№ 2а-123/2023
УИД 65RS0002-01-2023-000081-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Александровск-Сахалинский 20 марта 2023 года
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Пелецкой Т.П., при секретаре судебного заседания Небесихиной Т.В.,
с участием:
прокурора Шмарина Е.А.
представителя административного истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к ФИО4 об установлении административного надзора,
установил :
в Александровск-Сахалинский городской суд 01 марта 2023 года от ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» поступило административное исковое заявление, в котором административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и одновременно установить ему ограничения: запретить выезд за пределы территории муниципального образования ГО « Александровск-Сахалинский район»; являться на регистрацию в ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» - 1 раз в месяц, и запретить пребывание вне жилого и и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00.
Административный надзор в отношении Евойжа установить сроком до погашения судимости, со дня постановки на учет в ОМВД по месту жительства или пребывания, после отбытия срока ограничения свободы, который оканчивается 05.03.2023.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что по данным ИЦ УВД по Сахалинской области ФИО5 был осужден за совершение тяжкого преступления 21.11.2018 года Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, данным приговором в действиях ФИО5 установлен опасный рецидив. 16.03.2021 г. Мировым судьёй судебного участка № й Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по ч.1 ст. 119 УК РФ, с применением ч.5 ст. 70 УК РФ, окончательно ФИО5 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, с ограничением свободы на срок 8 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы 05.07.2022 г. по отбытию срока наказания, срок погашения судимости 05.07.2030 года.
Представитель административного истца ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, с заявленными требованиями согласен в полном объеме, что подтверждается письменным заявлением, которое приобщено к материалам дела.
Прокурор Шмарин Е.А. в своем заключении поддержал административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» об установлении ФИО4 административного надзора и административных ограничений, поскольку для этого имеются все законные основания.
Дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика в соответствии с требованиями статьи 272 Кодекса административного правонарушения Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно п.2 ч.1, ч.5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: …совершение преступления при опасном… рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 осужден 21.11.2018 года Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, данным приговором в действиях ФИО5 установлен опасный рецидив.
Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации данное преступление относится к категории тяжких преступлений.
Освобожден ФИО5 из мест лишения свободы 05.07.2022 г. по отбытию срока наказания, срок погашения судимости 05.07.2030 года.
Названная судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО1 - ФИО5 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с супругой ФИО2, не трудоустроен. жалоб на поведение в быту не поступало, имеет онкологическое заболевание, проходит лечение, отбывает срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
По данным ИАЗ ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО5 к административной ответственности не привлекался.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО5 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость по приговору Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 21.11.2018 года, которым он был осуждён за совершение тяжкого преступления, и которым в его действиях установлен опасный рецидив.
На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО5 административный надзор, так как для этого имеются все предусмотренные законом основания.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Ограничения, указанные в заявлении начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» в отношении ФИО5, входят в указанный перечень.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ФИО5 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом того, что в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление данного ограничения поднадзорному является обязательным.
Кроме того, суд считает необходимым в целях осуществления надлежащего надзора за ФИО5, предупреждения им совершения преступлений и правонарушений, установить ему на срок административного надзора также административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.
Вышеуказанные административные ограничения, по мнению суда, чрезмерными не являются и будут дисциплинировать поднадзорное лицо, окажут на него положительное воспитательное воздействие, будут способствовать предупреждению совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечают целям административного надзора.
При этом, суд также учитывает, что указанные административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:… лиц, указанных в… части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статьи 86 ч.3 п. «г» Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечению восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО5 осужден 21.11.2018 года Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, данным приговором в действиях ФИО5 установлен опасный рецидив. 16.03.2021 г. Мировым судьёй судебного участка № й Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по ч.1 ст. 119 УК РФ, с применением ч.5 ст. 70 УК РФ, окончательно ФИО5 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, с ограничением свободы на срок 8 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы 05.07.2022 г. по отбытию срока наказания, то срок погашения судимости устанавливается до 05.07.2030 года.
Согласно статье 5 части 3 пункта 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: …лиц, указанных в частях 2… статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания…срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде…ограничения свободы.
В судебном заседании заявителем обоснована необходимость установления в отношении ФИО5 административного надзора, поэтому суд исчисляет срок административного надзора со дня постановки на учет в ОМВД России, после отбытия срока ограничения свободы, и на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 05.07.2030 г.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 05.07.2030.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урожену <адрес>, на срок административного надзора установить следующие административные ограничения:
- запретить ФИО4 выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области;
- обязать ФИО4 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО4 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОМВД России, после отбытия срока ограничения свободы.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба (представление) в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 20.03.2023 года.
Председательствующий судья Т.П. Пелецкая
Копия верна: судья- Т.П.Пелецкая