Дело № 2а-588/2023

27RS0020-01-2023-001028-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Дорогой А.С.,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

с участием помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Стерликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.о. прокурора Аяно-Майского района в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, Министерству здравоохранения Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Аяно-Майского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ»), Министерству здравоохранения Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате проверки установлено нарушение КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 N 8 (далее - Требования), что выразилось в отсутствии камер видеонаблюдения в фельдшерско-акушерском пункте с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край (далее ФАП с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ»).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителем КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» является Министерство здравоохранения Хабаровского края.

С учётом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным бездействие КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в части непринятии мер по оснащению фельдшерско-акушерского пункта с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край системы видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, в соответствии п. 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 N 8.

Признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Хабаровского края в части непринятия мер по финансированию мероприятий для оснащения в фельдшерско-акушерском пункте с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, в соответствии п. 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 N 8.

Возложить обязать на КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в срок до 31.12.2023 в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 №35 «О противодействии терроризму», п. 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 N 8 в фельдшерско-акушерском пункте с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край оборудовать систему видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Возложить обязать на Министерство здравоохранения Хабаровского края в срок до 01.09.2023 в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 №35 «О противодействии терроризму», п. 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 N 8 обеспечить финансирование для приобретения и установки системы видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца в фельдшерско-акушерском пункте с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край.

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Стерликова О.А. просила уточненные требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», Министерства здравоохранения Хабаровского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, уважительность причин неявки в судебное заседание не представили.

Поскольку по делу были выполнены требования части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела, а их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась, в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав мнение административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, - возложение решением суда на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, возможно при условии удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными, то есть не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Аяно-Майского района была проведена проверка КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в части соблюдения требований антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения на территории Аяно-Майского муниципального района.

В ходе проверки установлено, что во исполнение Требований, в 2019 году проведено категорирование объектов здравоохранения Аяно-Майского муниципального района, а именно, ФАП с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ». Согласно паспорту безопасности, акту обследования и категорирования, указанному объекту здравоохранения рекомендована установка системы видеонаблюдения. Вместе с тем до настоящего времени объект здравоохранения камерами видеонаблюдения не оборудован.

По фактам выявленных нарушений 14.04.2023 главному врачу КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» внесено представление №2-23-2023, которое было рассмотрено и сообщено об отсутствии финансирования по данной статье расходов. В настоящее время подана заявка на выделение финансовых средств на установку системы видеонаблюдения в Министерство здравоохранения Хабаровского края.

Как следует из паспорта безопасности КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» фельдшерско-акушерский пункт с. Джигда, а также акта обследования и категорирования места с массовым пребыванием людей КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» объекту присвоена 4 категория места с массовым пребыванием людей, к недостаткам в обеспечении антитеррористической защищенности объекта отнесено, в том числе, отсутствие видеонаблюдения. Рекомендована установка видеонаблюдения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих принципах: обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексном использовании политических, информационно - пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма (п. п. 1, 5, 7 ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

Приоритет мер предупреждения терроризма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях.

Согласно пп. "а" п. 4 ст. 3 Закона N 35-ФЗ под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе, по профилактике терроризма.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с пп. "д" п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ (далее - Концепция), основными задачами противодействия терроризму являются, в том числе, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены Постановление Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 (далее Требования).

В соответствии с пунктом 15 Требования антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в частности, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию), на выявление потенциальных нарушителей установленных на объекте (территории) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки совершения террористического акта или его совершения.

Согласно подпункта «б» пункта 16 в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 84 КАС РФ, принимая во внимание, что структурное подразделение КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» ФАП с. Джигда в нарушение п. 16 Требований не обеспечено системой видеонаблюдения позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, суд приходит к выводу о наличии бездействия КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в части непринятия мер по оснащению ФАП с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» указанной системой видеонаблюдения и как следствие возложении обязанности на административного ответчика устранить указанные нарушения.

Разрешая административные требования к Министерству здравоохранения Хабаровского края, суд исходит из следующего.

Финансовое обеспечение противодействия терроризму согласно п. 40 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств хозяйствующих субъектов.

Расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов (п. 42 Концепции).

Согласно Уставу КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», утвержденного Министерством здравоохранения Хабаровского края 20.04.2013, учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Хабаровского края в сфере охраны здоровья граждан (п.2.1 Устава). Учреждение имеет в своем составе следующие структурные подразделения: Фельдшерско-акушерский пункт с. Аим, расположенный по адресу: <...> Победы, 8 и Фельдшерско-акушерский пункт с. Джигда, расположенный по адресу: <...> (п.1.9. Устава).

Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, а также настоящим Уставом (п.1.5 Устава).

Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.1.6 Устава).

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закреплённым за Учреждением Министерством, так в приобретенным за счёт доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Министерством, или приобретенного Учреждением за счёт выделенных Учредителем средств, а также недвижимого имущества. Учредитель и Министерство не несут ответственности по обязательствам Учреждения (п.1.7 Устава).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что учредителем КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» является Министерство здравоохранения Хабаровского края.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве здравоохранения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июля 2007 г. N 149-пр, Министерство здравоохранения Хабаровского края является органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим управление в сфере здравоохранения края и координирующим в пределах своей компетенции деятельность в этой сфере других краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления (далее Положение).

Пунктом 26 Положения предусмотрено, что Министерство здравоохранения Хабаровского края осуществляет в отношении находящихся в его ведении краевых государственных учреждений функции и полномочия учредителя учреждения в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 января 2017 г. N 11 "О полномочиях органов исполнительной власти Хабаровского края по осуществлению прав собственника имущества краевых государственных унитарных предприятий и функций, и полномочий учредителя краевых государственных учреждений".

Министерство здравоохранения Хабаровского края осуществляет в пределах своей компетенции полномочия по противодействию терроризму в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и края (п.7 пп.55 Положения).

В соответствии с подпунктом 14 пункта 8 Положения Министерство здравоохранения Хабаровского края осуществляет функций главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и подведомственных ему организаций.

Таким образом, объем ответственности Министерства здравоохранения Хабаровского края за выявленные в учреждении нарушения требований антитеррористической защищенности объектов определяется тем, что данный государственный орган по отношению к подведомственному медицинскому учреждению является главным распорядителем денежных средств.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств, в том числе, распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным распорядителям учреждениям и получателям бюджетных средств, формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Как следует из п. 4.2, 4.5 Устава КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждением осуществляется в виде субсидий из краевого бюджета. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется Учредителем с учётом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Министерством.

В подтверждение отсутствия денежных средств на проведение антитеррористических мероприятий, заявленных прокурором, и принятия со своей стороны исчерпывающих мер к организации соответствующего финансирования со стороны учредителя, в материалы дела представлены заявки на мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности в 2017-2019, 2020-2022, 2023-2025 г.г., адресованные Министерству здравоохранения Хабаровского края с просьбой о выделении денежных средств для установки системы видеонаблюдения ФАП с. Джигда содержащие сведения об объеме необходимого финансирования.

Таким образом, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ Министерство не представило суду доказательств финансирования учреждения в полной мере для надлежащего содержания объектов недвижимости (выполнения требований антитеррористической защищенности объектов здравоохранения), закрепленных за бюджетным учреждением.

Доводы Министерства здравоохранения о достаточности денежных средств у самого учреждения на выполнение заявленных прокурором мероприятий являются голословными, опровергаются представленными в материалы дела заявками учреждения.

В то же время в связи с принятием на законодательном уровне требований к антитеррористической защищенности и существа выявленных нарушений, на устранение которых требуются значительные финансовые средства, следует, что они возникли не одномоментно, а на протяжении значительного времени перед проведением проверки, то есть достоверно существовали до 2017 года.

В соответствии с п.4.14 Устава КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» Министерство проводит в пределах своей компетенции проверки сохранности закрепленного за Учреждением краевого государственного имущества.

Участие КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в оказании платных медицинских услуг, не может являться достаточным основанием для освобождения Министерства здравоохранения Хабаровского края от обязанностей, возложенных на него законом.

По делу с достоверностью установлено, что с момента утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года N 8 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, указанные в иске прокурора объекты КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», несмотря на подачу учреждением соответствующих заявок на финансирование, до настоящего времени не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, что свидетельствует о непринятии должных мер к финансированию мероприятий в области противодействия терроризму.

Кроме того, суд принимает во внимание, что бездействие Министерства в не финансировании мероприятий в области противодействия терроризму может привести к необеспечению безопасности граждан и антитеррористической защищенности спорных объектов медицинского учреждения, что недопустимо.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Министерство здравоохранения Хабаровского края в пределах своих полномочий и компетенции обеспечить КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» финансированием в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по оборудованию ФАП с. Джигда КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов каждого объекта (территории), с архивированием и хранением данных не менее 1 месяца.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом длительности выявленного прокурором нарушения и необходимости устранения нарушений в целях обеспечения безопасности граждан, и антитеррористической защищенности спорных объектов медицинского учреждения, суд полагает возможным установить Министерству здравоохранения срок обеспечения финансирования - не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание, что настоящий спор касается сферы антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей важного объекта инфраструктуры и жизнеобеспечения одновременно в совокупности с тем, что прокурором до обращения в суд с исковым заявлением вносилось представление в адрес КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» об устранении заявленных в настоящем деле нарушений, которое не удовлетворено своевременно, суд с учетом возложения на Министерство здравоохранения Хабаровского края обязанности по финансированию указанных в иске мероприятий, полагает, что шестимесячный срок с момента поступления финансирования для выполнения КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» мероприятий по совершению указанных в административном иске действий достаточен для исполнения указанного решения суда.

При наличии реально существующих объективных обстоятельств невозможности исполнения решения суда административные ответчики имеют право на обращение за отсрочкой его исполнения в соответствии со статьями 189, 358 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление И.о. прокурора Аяно-Майского района в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, Министерству здравоохранения Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края по непринятии мер по оснащению фельдшерско-акушерского пункта с. Джигда Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край, системой видеонаблюдения позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Возложить обязать на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края не позднее шести месяцев со дня поступления финансирования в фельдшерско-акушерском пункте с. Джигда Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край оборудовать систему видеонаблюдения, позволяющую с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Хабаровского края по непринятию мер по финансированию мероприятий для оснащения фельдшерско-акушерского пункта с. Джигда Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Возложить обязать на Министерство здравоохранения Хабаровского края не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование для приобретения и установки системы видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца в фельдшерско-акушерском пункте с. Джигда Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» по адресу: ул. Советская, д.8, с. Джигда, Аяно-Майский район, Хабаровский край.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.07.2023.

Судья А.С. Дорогая