УИД № 70RS0003-01-2023-000763-87
№ 2-981/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,
при секретаре Соловьевой Н.С.,
помощник судьи Лащенкова Я.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ... сроком на десять лет без права передоверия полномочий,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска о признании права собственности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс ..., общей площадью 31,5 кв.м., расположенный по адресу: ..., на гаражный бокс ..., общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: .... ....
В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1990 году за счет собственных средств и своими силами членами ГСК «Подшипник-2» на отведенном земельном участке было возведено нежилое строение, расположенное по адресу: ... состоящее из 74 нежилых помещений - гаражных боксов, общей площадью 1851,7 кв.м. Строительством данных гаражей занимались совместно с отцом ФИО3, в настоящее время фактическим владельцем недвижимого имущества является ФИО2, а именно: гаражным боксом ..., кадастровый номер ..., общей площадью 31,5 кв.м. и гаражным боксом ..., кадастровый ..., общей площадью 30 кв.м., расположенными по адресу: ..., паевой взнос выплачен. Данные нежилые помещения (гаражные боксы) входят в линейку гаражных боксов, которая представляет собой нежилое здание по адресу: ..., 78в, с кадастровым номером 70:21:0100054:556. Согласно Решению Исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов ... от ... «Об отводе государственному подшипниковому заводу ... земельного участка в районе ... под строительство кооперативных гаражей для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и труда» Томскому государственному подшипниковому заводу ... был предоставлен земельный участок, площадью 0,21 га, для строительства кооперативных гаражей. Истец является членом кооператива ГСК «Подшипник-2», полностью оплатил паевые взносы за гаражные боксы, он непрерывно владеет гаражными боксами, никаких претензий относительно строительства или оплаты работ по строительству ни со стороны органов местного самоуправления, ни со стороны кооператива или иных лиц не заявлялось. Истец надлежащим образом содержит данные боксы, осуществляет текущий и капитальный ремонт, вносит членские взносы и иные платежи, необходимые для эксплуатации гаражных боксов. Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска ... от ... утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: ... площадью 2311 кв.м. для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей. Представленной схемой также подтверждается, что здание, расположенное по адресу: ... находится в границах предоставленного земельного участка, красные линии отсутствуют. Выделенный земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с основными характеристиками объекта недвижимости. На основании распоряжения от 242-р от 19.04.2018 «О предоставлении земельного участка по адресу: ... в общую долевую собственность бесплатно» членами ГСК «Подшипник-2» было зарегистрировано право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, а также за истцом. Возведенные гаражные боксы не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и используются по своему целевому назначению.
Истец ФИО2, ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От ответчика поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, также отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, так как из содержания искового заявления следует, что спорный объект представляет из себя обособленные помещения, размещенные в объекте капитального строительства - нежилом здании по адресу: г. Томск, <...>. То есть, спорные гаражные боксы являются частями этого здания. Вместе с тем, согласно позиции Верховного Суда РФ, возможность признания права собственности в отношении части объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. Кроме того, истцом не доказано соответствие спорного объекта действующим нормативам и техническим регламентам. В материалах дела имеется заключение эксперта ...-И от ..., которым констатировано, что нежилые помещения (гаражные боксы) расположены на расстоянии более 100 метров от жилых домов и соответствуют требованиям пожарной безопасности, вместе с тем, данный вывод не обоснован и не подтверждается выполненным исследованием и как следствие данный вывод не отвечает критериям достоверности и проверяемости.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что гаражные боксы были возведены за счет собственных средств и собственными силами в 1990 году ФИО3, затем он подарил свой пай сыну. Земельный участок был предоставлен в общую долевую собственность, ФИО2 все взносы оплатил. ФИО3 после постройки бокса пользовался им, хранил свои вещи. С 2015 года боксами пользуется его сын, истец содержит бокс, использует его по назначению.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Как следует из п.4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что решением Исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от ... ... Томскому государственному подшипниковому заводу ... предоставлен земельный участок, площадью 0,21 га, в районе ..., для строительства кооперативных гаражей для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и труда. Советскому райисполкому предписано сформировать гаражно-строительный кооператив из инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и труда.
Решением Исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от ... ...р постановлено: «Прирезать ГСК «Подшипник-2» земельный участок площадью 0,1 га в районе ... в границах, согласно прилагаемой выкопировке, для проектирования и строительства индивидуальных гаражей.
Из искового заявления следует, что нежилые помещения, расположенные по адресу: ... представляют собой гаражные боксы, которые были построены гражданами в 1980 годах. Позднее для организации совместной эксплуатации гаражей в 2004 году создан гаражно-строительный кооператив «Подшипник-2», членом которого является истец.
... в отношении ГСК «Подшипник-2» внесены сведения в ЕГРЮЛ, его председателем была избран ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Подшипник-2» от ....
На основании распоряжения департамента недвижимости от ... ... «О предоставлении земельного участка по адресу: ... предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок с видом разрешенного использования «для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей» по адресу: ..., с кадастровым номером ..., общей площадью 2311 кв.м., в том числе истцу ФИО2 – ... доли.
Право долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., зарегистрировано за ФИО2 на ... доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....
Согласно кадастровому паспорту от ... на здание с кадастровым номером ..., представленному в материалы дела линейка гаражей, имеет следующие характеристики: площадь 1851, 7 кв. м., этажность – 3, материал стен – кирпичные.
По сведениям ЕГРН гаражные боксы ... возведенные в комплексе гаражных боксов по адресу: ..., зарегистрированы в реестре объектов капитального строительства как самостоятельные объекты недвижимого имущества.
Права собственности на указанные гаражные боксы ..., 20, расположенные по адресу: ... ни за кем не зарегистрированы, в едином государственном реестре недвижимости данные сведения отсутствуют.
... между ФИО3 (даритель) и ФИО2 (одаряемый) заключен договора дарения пая, согласно которому даритель обязуется безвозмездно передать, а одаряемый принять в общую долевую собственность в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество: нежилое помещение - гаражный бокс 19, общей площадью 31,5 кв.м., входящий в состав нежилого здания, расположенного по адресу: ..., входящий в состав ГСК «Подшипник-2»; нежилое помещение - гаражный бокс 20, общей площадью 30 кв.м., входящий в состав нежилого здания, расположенного по адресу: РФ, ..., входящий в состав ГСК «Подшипник-2».
Факт передачи вышеуказанного имущества подтверждается актом приема-передачи от ....
Согласно представленной в материалы дела справке от ... истец ФИО2 является членом ГСК «Подшипник-2», последним паевые взносы за гаражные боксы по адресу: ..., выплачены.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО3 показал, что приходится отцом ФИО2, пояснил, что работал в шарикоподшипниковом заводе, в связи с чему ему выдали земельный участок для строительства гаража. Строительство гаражей осуществляли своими силами, пользовались гаражами с 1990 года, то есть с момента постройки. Впоследствии подарил паи своему сыну ФИО2
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку показания последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, а также не противоречат материалам дела и пояснениям истца.
В подтверждение того, что гаражные боксы ... возведены с соблюдением строительных, противопожарных норм и правил, а также, что они не создают угрозы жизни и здоровья граждан истцами в материалы дела представлены следующие заключения.
Согласно заключению эксперта по результатам пожарно-технического обследования нежилых помещений (гаражных боксов №...), расположенных по адресу: ..., ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» ...-П от ..., нежилые помещения (гаражные боксы №...), расположенные по адресу: ..., на момент проведения экспертизы, отвечают требованиям пожарной безопасности. Нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, не выявлено.
Согласно заключению о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам нежилых помещений (гаражных боксов №...), расположенных по адресу: ..., ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» ...-С от ..., нежилые помещения (гаражные боксы №..., расположенные по адресу: ..., соответствуют государственным санитарным правилам и нормам: - «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03».
Согласно заключению о состоянии строительных конструкций нежилых помещений (гаражных боксов №...), расположенных по адресу: ..., ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» ... от ..., все основные несущие конструкции нежилых помещений (гаражных боксов №...), расположенных по адресу: ..., 78В, соответствуют нормативным параметрам и находятся в работоспособном техническом состоянии. Объекты исследования соответствуют Федеральному закону от 30.12.2009г. ...-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 02.07.2013г.)» в части механической безопасности. Нежилые помещения (гаражные боксы №...), входящие в состав нежилого строения, соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе гаражный бокс, приобретенный гражданином путем полной выплаты паевого взноса в гаражном или гаражно-строительном кооперативе, требует установления факта соблюдения обязательных правил при его возведении, то есть соответствия требованиям закона.
Таким образом, представленными в материалы дела и исследованными судом заключениями экспертиз установлено, что нежилые помещения гаражных боксов ... на момент завершения строительства соответствовали требованиям закона и в настоящее время также им соответствует.
Сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что используемые истцом гаражи ... каким-либо образом нарушают права третьих лиц в дело не представлено.
Таким образом, учитывая то, что спорные гаражные боксы возведены на земельном участке, предоставленном под строительство и последующую эксплуатацию индивидуальных гаражей на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, существуют более 25 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность их возведения, нарушений законодательства при возведении гаражных боксов ..., нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан, не установлено, истец является членом ГСК «Подшипник-2», полностью оплатившим паевые взносы, владеет и пользуется соответствующими гаражными боксами по назначению как своими собственными, гаражные боксы расположены на земельном участке, находящимся у него в долевой собственности, следовательно, на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ истец приобрел право собственности на спорные гаражные боксы, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО2 на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., площадью 31,5 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, поселок Ближний, д. ...; на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: ...
На основании ч.5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, оформить право собственности на гаражные боксы.
Обращение истца в суд с требованием о признании права собственности не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания ими действий администрации Города Томска.
Таким образом, поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения гражданского дела расходы, в том числе по оплате государственной пошлины, связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на гаражные боксы, то решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против администрации Города Томска, не имеющей противоположных с заявителем юридических интересов, а потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска (ОГРН:..., ИНН:...) о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО2, ... года рождения, уроженца ... (паспорт ... ... выдан ... ..., код подразделения ...), право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., площадью 31,5 кв.м., кадастровый номер: ..., расположенный по адресу: ....
Признать за ФИО2, ... года рождения, уроженца ... (паспорт ... ... выдан ... ..., код подразделения ...), право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., площадью 30 кв.м., кадастровый номер: ..., расположенный по адресу: ....
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья Н.Н. Качесова
Мотивированный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года.