Дело № 2-396/2022

УИД: 22RS0029-01-2022-000584-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 19 сентября 2022 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А..,

при секретаре Новиковой О.Ю.,

с участием прокурора Романовича М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рубцовской транспортной прокуратуры о признании имущества бесхозным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рубцовской транспортной прокуратуры обратился с заявлением о признании имущества бесхозяйным, ссылаясь на то, что Рубцовской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения таможенного законодательства. В ходе проверки установлено, что /////// вблизи автомобильного пункта пропуска МАПП «Кулунда» на территории Кулундинского района Алтайского края на 383 км автомобильной дороги А-321 остановлено транспортное средство автомобиль марки «Скания» г.р.з. №№№№ c прицепом г.р.з. 12CUA09, перевозившее молоко сгущенное в количестве 2998 банок в 100 коробках – 99 коробок по 30 банок, 1 коробка с 28 банками. Отправителем товара является ТОО «Нормарк Казахстан» Республика Казахстан, получатель товара ООО «Сириус» Российская Федерация. Транспортное средство и товар были доставлены в место расположения временной зоны таможенного контроля Алтайской таможни по адресу: --------- целью осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра. Согласно акту таможенного досмотра №№№№ от /////// к досмотру предъявлен товар, перевозимый на указанном, в ходе досмотра среди прочих, обнаружены товары народного потребления, не содержащие обязательной маркировки), обладающие признаками контрафактности: молоко сгущенное в количестве 2998 банок в 100 коробках – 99 коробок по 30 банок, 1 коробка с 28 банками. Водитель транспортного средства ФИО1, перевозивший товар, не знал, что молочная продукция подлежит обязательной маркировке, заказчик услуг перевозки представитель ТОО «Норман Кзахстан», не представился, осуществив погрузку товара, передал товаросопроводительные документы. О предстоящем таможенном досмотре сообщил заказчику, который не возражал против указанного таможенного контроля. В нарушение действующего законодательства Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», постановления Правительства РФ от 15.12.2020 №№№№ «Об утверждении маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 №2099, задержанная молочная продукция не имела обязательной маркировки, требования закона при ввозе молочной продукции на территорию России соблюдены не были. По факту ввоза на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан немаркированной молочной продукции, постановлением и.о. Рубцовского транспортного прокурора /////// возбуждено дело об административном правонарушении и административном расследовании. В результате административного расследования установлено, что ООО «Сириус» не осуществляет производство, ввод в оборот или продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования о маркировке, и в нарушении таких требований образуется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 КоАП РФ. Иных лиц, в чей адрес могла быть осуществлена поставка указанной продукции в ходе административного расследования не установлено. Дело об административном правонарушении прекращено. В связи с отсутствием маркировки, необходимой для идентификации молочной продукции, товар не может быть введен в оборот и может быть признан контрафактным. Исходя из информации зам. начальника Алтайской таможни №№№№ от /////// в отношении контрафактного товара «Молоко сгущенное» никто с вопросами о его возврате не обращался, заявлений на право собственности не поступало. В настоящее время действий по предъявлению права собственности на изъятый товар, который хранится в таможенном органе, никем не предпринято. Таким образом, не установлен собственник товара, который должен обеспечивать надлежащее содержание товара и не выполняет соответствующие обязательства, вытекающие непосредственно из права владения вещью. Заявитель просит, признать запрещенный к обращению на территории РФ изъятый товар «Молоко сгущенное» в количестве 2998 банок в 100 коробках: 99 коробок по 30 банок, 1 коробка с 28 банками, признать бесхозяйным имуществом и передать вышеуказанный товар для последующего распоряжения в Межрегиональное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай.

Прокурор Романович М.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Алтайская таможня в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленного до судебного заседания ходатайства, поддержал требования в полном объеме. Просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав объяснение прокурора и изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из п. 2 ст. 226 ГК РФ следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.Судом установлено, что Рубцовской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения таможенного законодательства. В ходе проверки установлено, что /////// вблизи автомобильного пункта пропуска МАПП «Кулунда» на территории Кулундинского района Алтайского края на 383 км автомобильной дороги А-321 остановлено транспортное средство автомобиль марки «Скания» г.р.з. №№№№ c прицепом г.р.з. №№№№, перевозившее молоко сгущенное в количестве 2998 банок в 100 коробках – 99 коробок по 30 банок, 1 коробка с 28 банками. Отправителем товара является ТОО «Нормарк Казахстан» Республика Казахстан, получатель товара ООО «Сириус» Российская Федерация. (л.д. 9-10)

Транспортное средство и товар были доставлены в место расположения временной зоны таможенного контроля Алтайской таможни по адресу: --------- целью осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра. Согласно акту таможенного досмотра №№№№ от /////// к досмотру предъявлен товар, перевозимый на указанном автомобиле. В ходе досмотра среди прочих, обнаружены товары народного потребления, не содержащие обязательной маркировки, обладающие признаками контрафактности: молоко сгущенное в количестве 2998 банок в 100 коробках – 99 коробок по 30 банок, 1 коробка с 28 банками. (л.д. 15-20).

Товар был изъят и был передан на хранение в Алтайскую таможню по адресу: ---------, где и хранится по настоящее время (л.д. 21).

До настоящего времени, согласно письма Алтайской таможни от /////// №№№№, действий по предъявлению права собственности изъятых товаров никем не было предпринято, что определенно свидетельствует об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на вышеуказанные товары (л.д. 13).

Водитель транспортного средства ФИО1, перевозивший товар, не знал, что молочная продукция подлежит обязательной маркировке, заказчик услуг перевозки представитель ТОО «Норман Кзахстан», не представился, осуществив погрузку товара, передал товаросопроводительные документы. О предстоящем таможенном досмотре сообщил заказчику, который не возражал против указанного таможенного контроля. (л.д.11-12).

По факту ввоза на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан немаркированной молочной продукции, постановлением и.о. Рубцовского транспортного прокурора /////// в отношении получателя товара ООО «Сириус» возбуждено дело об административном правонарушении и административном расследовании по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. (л.д. 27-30).

В результате административного расследования установлено, что ООО «Сириус» не осуществляет производство, ввод в оборот или продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования о маркировке. Иных лиц, в чей адрес могла быть осуществлена поставка указанной продукции в ходе административного расследования не установлено. Постановлением и.о. Рубцовского транспортного прокурора от /////// дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сириус» прекращено, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. (л.д. 31-32).

На изъятой молочной продукции отсутствуют средства идентификации, наличие которых предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 г № 2099 «Об утверждении маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».

Отсутствие средств идентификации на ввезенной на территорию РФ продукции не позволяет в соответствие с п.п. «Б» п.3 постановления Правительства РФ от 15.12.2020 г № 2099 осуществить ввод такой продукции в оборот.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами по делу.

В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п. 3 Положения).

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», полномочия по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации делегированы Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в --------- и Республике Алтай (п.5.5).

При таких обстоятельствах, учитывая, что изъятое имущество - «молоко сгущенное» в количестве 2998 банок в 100 коробках – 99 коробок по 30 банок, 1 коробка с 28 банками, находятся на хранении в Алтайской таможне, собственник до настоящего времени не установлен, мер к возвращению собственности никто не предпринимал, то есть фактически отказался от своего права собственности на него, поэтому указанное имущество в силу вышеприведенных норм права является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Рубцовской транспортной прокуратуры - удовлетворить.

Признать запрещенный к обращению на территории Российской Федерации товар - молоко сгущенное в количестве 2998 банок в 100 коробках: 99 коробок по 30 банок, 1 коробка с 28 банками, находящийся на складе временного хранения Алтайской таможни, расположенном по адресу: ---------, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Российской Федерации на молоко сгущенное в количестве 2998 банок в 100 коробках: 99 коробок по 30 банок, 1 коробка с 28 банками, и передать его в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай для дальнейшего распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.А. Клименко