Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Карповича В.В.

при секретаре Абросимовой Л.Х.

с участием прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Кривошеева Д.Д.

представителя административного истца – отдела полиции № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 14.12.2022 года ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО2 ФИО8 о продлении срока административного надзора,

установил:

врио начальника ОП № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области обратился в суд продлении срока административного надзора ФИО2 Свои требования мотивируют тем, что 23.12.2021 года ФИО2 решением Новоузенского районного суда г. Новоузенска от 23.12.2021 года, установлен административный надзор сроком на 1 год.

ФИО2 проживая на территории Александрово-Гайкого района Саратовской области, зарекомендовал себя с посредственной стороны. Привлекался к административной ответственности, а также пренебрегает правилами, установленными в обществе.

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, т. МТФ сроком на 6 (шесть) месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ОП №1 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил продлить ФИО2 срок административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрением дела по уважительным причинам суду не представил.

Прокурор Кривошеев Д.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований указав, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также в связи с истечением срока установленного ФИО2 решением суда от 23 декабря 2021 года.

С учётом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося поднадзорного ФИО2, поскольку неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 23 марта 2021 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев, с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением Новоузенского районного суда Саратовской области от 14 октября 2021 года осужденному ФИО2 заменено наказание в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 1 месяц 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 23 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 17 января 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год с установлением следующих ограничений: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (пребывания) 2 раза в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах: торговых точках осуществляющих розлив алкогольной продукции, барах, кафе).

Часть 2 ст. 272 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после замены назначенных ему судом исправительных работ на лишение свободы отбывал наказание в местах лишения свободы. Указанное преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести ( ч. 2 ст. 15 УК РФ).

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Согласно разъяснениям, данным в абз 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Как следует из материалов дела, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 30 ноября 2021 года и в соответствии с вышеуказанными положениями судимость у него по приговору Новоузенского районного суда от 23 марта 2021 года была погашена 29 ноября 2022 года.

Учитывая, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также в связи с истечением срока административного надзора, установленного ФИО2 решением суда от 23 декабря 2021 года отсутствуют законные основания для продления срока административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 4, 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд

решил:

заявленные требования отделения полиции № 1 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области о продлении срока административного надзора ФИО2 ФИО10, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (с. Александров-Гай) Саратовской области.

Судья В.В. Карпович