Решение по делу № 2А-1857/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а-1857/2023

64RS0045-01-2023-001930-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г. Саратова Горина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор г. Саратова обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, запрещенной. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей демонстрацию нацисткой атрибутики (символики). В ходе указанной проверки прокуратурой установлено, что в сети «Интернет» на Интернет-сайтах по адресам:

-https://ganga.com.ua/ru/latunnaya-svastika-na-stenu-art5038

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещена информация, нарушающая принципы противодействия экстремизму.

Вход на страницы сайтов является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать ее может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещение в открытом доступе вышеуказанной информации фактически является распространением запрещенной информации. В связи с изложенным административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, незаконной и запрещенной распространению на территории РФ в отношении неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ст. помощник прокурора г. Саратова Горин И.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

С учетом мнения представителя административного истца, положений ст. 150 КАС РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты> для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» запрещенной для распространения среди детей, относится информация: пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения; обосновывающая

или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям.

Согласно абз.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, является формой проявления экстремизма.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Согласно материалам интернет-сайтов под доменными именами по адресам:

https://ganga.com.ua/ru/latunnaya-svastika-na-stenu-art5038

https://meshok.net/item/266500585_%D0%9D%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%B0_%D0%BC%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%8C_%D1%81_%D0%BA%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC_3_%D1%80%D0%B5%D0%B9%D1%85_%D0%A1%D0%B2%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%9E%D1%80%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB_%D0%A0%D0%B5%D0%B4%D0%BA%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C

-https://russian.alibaba.com/p-detail/Hot-1600081647950.html

-http://gluhov.adiso.com.ua/kollekcionirovanie/nemeckiy-krest-svastika-516683

-https://kazantip101.ecrater.com/p/24924792/world-war-ii-germany-coffee представленным в свободном доступе в сети «Интернет», владельцем сайта размещена информация, содержащая демонстрацию нацисткой атрибутики (символики). Вместе с тем размещение в сети «Интернет» данной информации является незаконной.

Указанная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, владелец сайта не установлен, зарегистрирован на территории иностранного государства.

Положениями п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных вчасти 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации содержащей демонстрацию нацисткой атрибутики (символики).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и об их удовлетворении.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами https://ganga.com.ua/ru/latunnaya-svastika-na-stenu-art5038

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:

https://ganga.com.ua/ru/latunnaya-svastika-na-stenu-art5038

<данные изъяты>

<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение привести к немедленному исполнению, направив его копию для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.Б. Сорокина