Дело № 2а-607/2023

УИД-75RS0008-01-2023-000462-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В.,

при секретаре судебного заседании ФИО1,

с участием старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Ивановой А.О.,

представителя административного истца ОМВД России по Борзинскому району ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО4 к ФИО3. о продлении срока административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Борзинскому району ФИО4 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО3 осужден 10 августа 2015 года Борзинским городским судом по ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Хакасия.

02 марта 2022 года решением Абаканского городского суда Республики Хакасия ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального района «Борзинский район», запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району, как лицо с установленным административным надзором. Срок административного надзора истекает 05 мая 2025 года.

За время административного надзора ФИО3 в течение одного года допустил два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:12 мая 2022 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему было назначено наказание в видеадминистративного штрафа на сумму 500 руб., 29декабря2022 годапривлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста 3 суток.

В связи с чем, административный истец просил суд продлить срок административного надзора в отношенииФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 месяцев, срок административного надзора исчислять с 06.05.2025.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Борзинскомурайону УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, оформленной надлежащим образом, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседаниине не возражал против удовлетворения административного иска.

В своем заключении участвующая в деле старший помощник Борзинского межрайонного прокурора Иванова А.О. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Борзинского городского суда Забайкальского края от 10 августа 2015 года по ч.2ст.162, по ч. 2 ст.162, ч.4 ст.150, ч.4 ст.150 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02 марта 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального района «Борзинский район»; запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке от 29 апреля 2022 года ФИО3 освобожден 29 апреля 2022 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республике Хакасия.

11 мая 2022 года ФИО3 встал на профилактический учет в ОМВД России по Борзинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю; срок окончания административного надзора – 05 мая 2025 года.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, согласно ст. 15 УК РФ, то его судимость подлежит погашению по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость в отношении ФИО3 в настоящее время не погашена.

Судом установлено, что ФИО3 в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно нарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Факт совершения ФИО3 административных правонарушений, подтверждается материалами дела, а именно постановлением Сибирского ЛУ МВД от 12 мая 2022 года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края от 29 декабря 2022 года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок трое суток.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступили в законную силу. Указанные обстоятельства ФИО3 в судебном заседании не оспаривались.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 1).

Согласно п.35 Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, учитывая непогашенную судимость, поведение ФИО3,совершение им в течение года дважды административных правонарушений, предусмотренных ст.20.20 и ст.19.24 КоАП РФ, в целях исполнения задачи административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев, то есть с 06 мая 2025 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. <адрес>, <адрес>, установленный решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02 марта 2022 года, на шесть месяцев.

Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02 марта 2022 года, то есть с 06 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Слепцов И.В.

Решение суда в окончательной форме принято 23 мая 2023 года.