Дело № 2а-2252/2022
УИД 37RS0005-01-2022-002582-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2022 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Артёменко Е.А.,
при секретаре Фоминой А.Н.,
с участием:
представителя административного истца ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области М.С.ЕА.,
административного ответчика ФИО1,
прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Кабановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, установлении административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, запрещения выезда за пределы административной территории г. Иваново, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.
Заявление мотивировано тем, что приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 12 апреля 2022 года Н.М.СБ. осужден по ст. 135 ч.1 УК РФ к 260 часам обязательных работ. Постановлением Шуйского городского суда Ивановской области от 29августа2022года неотбытая часть наказания по приговору заменена на 27 дней лишения свободы в колонии-поселении. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания он не допускал, поощрений не имеет; состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Среди осуждённых уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен. В общении с представителями администрации вежлив, по характеру общительный.
С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения, решение обратить к незамедлительному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области М.С.ЕБ., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора и административных ограничений, пояснив при этом, что после освобождения из мест лишения свободы планирует устроиться на работу в ночную смену. Он вынужден выезжать за пределы г. <адрес> для ухода за своей бабушкой, проживающей в г. Иваново.
Прокурор Кабанова Е.С. с учетом характеристик осужденного полагала заявление обоснованным в части установления административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения выезда за пределы административной территории <адрес>.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6апреля2011года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Установлено, чтоприговором Шуйского городского суда Ивановской области от 12апреля2022года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 135 ч.1 УК РФ к 260 часам обязательных работ.
Постановлением Шуйского городского суда Ивановской области от 29августа2022года неотбытая часть наказания по приговору от 12 апреля 2022 года заменена на 27 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Н.М.СБ. прибыл в ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области 27сентября2022года.
Суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора при его освобождении из мест лишения свободы исходя из следующего.
В силу ст. 5 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО1 преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 135 УК РФ, согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ отнесено к категории преступлений средней тяжести.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.
С учетом содержания вышеуказанных норм закона, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также характеризующего материала административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок погашения судимости, равный 3 годам после отбытия наказания.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Кроме того, в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.
Исходя из содержания п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с характеристикой, утвержденной врио начальника ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО1 прибыл в исправительное учреждение 27 сентября 2022 года. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Среди осуждённых уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Вину по приговору признал.
Факт отсутствия поощрений и взысканий подтверждается соответствующей справкой исправительного учреждения.
Согласно отметке в паспорте он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из пояснений административного ответчика в ходе рассмотрения дела следует, что после освобождения из ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области он планирует проживать по вышеуказанному адресу.
Совершение ФИО1 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, относящегося к категории преступлений средней тяжести, степень общественной опасности указанных действий свидетельствуют о необходимости контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.
С учетом характера совершенного административным ответчиком преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие из предложенных административным истцом административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение выезда за пределы административной территории Ивановской области.
Определяя количество явок для регистрации, суд полагает данные меры достаточными для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенного преступления и сведениям о поведении лица (удовлетворительные характеристики из ОМВД и исправительного учреждения), а также соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий суд с учетом установленных обстоятельств не усматривает. Достаточных данных, свидетельствующих о необходимости установления административному ответчику перечисленных административных ограничений, не приведено.
Определяя пределы административной территории, которую Н.М.СВ. запрещено покидать, суд исходит из того, что административному ответчику необходимо оказывать помощь близкому родственнику, который проживает <адрес>. В связи с этим, суд полагает возможным установить границы административной территории – всю Ивановскую область.
С учетом окончания срока отбытия наказания административным ответчиком 23 октября 2022 года, суд полагает, что замедление исполнения настоящего решения может негативно сказаться на достижении задач административного надзора, закрепленных в ст. 2 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ, в связи с чем считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление начальника ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, равный 3 годам после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом;
- запрещения выезда за пределы административной территории Ивановской области.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: