Решение по делу № 2А-3372/2022 от 13.12.2022 | Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №2а-3372/22

УИД: 54RS0009-01-2022-003594-02

Поступило: 25 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» декабря 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кургуз Ю.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора

Советского района г. Новосибирска Сурус И.А.,

при секретаре Надденных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – заместителя начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО1 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей <адрес>, об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Представитель по доверенности Управления МВД России по г. Новосибирску – заместитель начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ей дополнительных административных ограничений.

В административном исковом заявлении указано, что на учете в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая непогашенную судимость по приговору N районного суда Новосибирской области от 10 апреля 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.112 УК РФ. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 октября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

27 декабря 2021 года ФИО2 поставлена на учет в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску, где ей разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под контролем со ФИО2 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее время суток, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако ФИО2 за период нахождения под контролем была привлечена к административной ответственности:

-12 октября 2022 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административные протоколы №). Постановлениями мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 20 октября 2022 года ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое административное правонарушение.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2, в котором просит установить ей дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО2 рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что не возражает против установления в отношении нее дополнительного административного ограничения.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Сурус И.А. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Судом установлено, что на учете в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску состоит ФИО2, в отношении которой решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 октября 2021 года установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Однако ФИО2 за период нахождения под контролем была привлечена к административной ответственности:

-12 октября 2022 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административные протоколы №, №). Постановлениями мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 20 октября 2022 года ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое административное правонарушение.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, будучи освобожденной из мест лишения свободы, в отношении которой установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

Для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО2, согласно которым за время нахождения под административным надзором она неоднократно привлекалась к административной ответственности, и учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении нее, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя по доверенности Управления МВД России по г. Новосибирску – заместителя начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Разъяснить ФИО2 ее обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Кургуз Ю.Ю.