УИД: 16RS0043-01-2025-001259-92
Дело № 2-4418/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года город Нижнекамск
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.А. Ахметовой при секретаре судебного заседания Ю.В. Григорьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтехимик», ФИО1 об установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки,
установил:
ФИО2 (далее – истец, ФИО2) первоначально обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (ответчик, ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан) об установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки.
В обоснование иска указывает, что он является членом СНТ «Нефтехимик» и пользуется земельными участками ..., ..., площадью соответственно, 595 и 605 кв. м, расположенными по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Нефтехимик».
Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, которая была предоставлена на утверждение в адрес Управления земельных и имущественных отношений с заявлением о предоставлении спорного участка в собственности бесплатно.
Уведомлениями ... от ..., ... от ... ему было отказано в утверждении схемы расположения спорного земельного участка и предоставлении в собственность бесплатно.
В настоящее время он не может поставить земельные участки на кадастровый учёт.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также с учетом уточнения иска (л.д. 174), истец просит суд признать за ним право собственности на спорные земельные участки и установить их границы согласно координатам, указанным в межевом плане от ..., выполненным кадастровым инженером ФИО4
Протокольным определением суда от ... (л.д. 68) к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено СНТ «Нефтехимик».
Заочным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... иск был удовлетворен (л.д. 87-91).
Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... заочное решение от ... отменено, производство по делу возобновлено (л.д. 100-102).
Протокольными определениями суда от ... (л.д. 106), от ... (л.д. 162), от ... (л.д. 188) в качестве соответчиков были привлечены: Муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан»; СНТ «Нефтехимик»; ФИО3.
Протокольным определением суда от ... (л.д. 162) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора было привлечено Управление Росрееста по ....
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании иск поддержал.
Ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения иска, указав, что она и ФИО2 являются соседями по садовым земельным участкам, никаких имущественных претензий в части владениями, пользования, распоряжения истцом земельными участками ..., ... не имеет.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, согласно которому следует, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт распределения ФИО2 земельных участков (л.д. 199-201).
Представитель соответчика МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в суд не явился, направил возражения на иск, согласно которым следует, что в материалах дела отсутствует решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества о распределении ФИО2 земельных участков (л.д. 178-179).
Представитель соответчика СНТ «Нефтехимик» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Кроме того, участники процесса извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №62-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся иных лиц по делу на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО6, ответчика ФИО1, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленной законом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В частях 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... ... «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ... члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – это внесение в ЕГРН сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с частью 2, пунктами 3, 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Государственного акта на право пользования землей А-I ... от ... СНТ «Нефтехимик» предоставлен земельный участок площадью 42,0 га для ведения садоводства (л.д. 111-148).
С ... истец ФИО2 является членом СНТ «Нефтехимик» и в границах данного кооператива пользуется земельным участком ... площадью 595 кв. м, и земельным участком ... площадью 605 кв. м, расположенных в массиве Борок, по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...» (л.д. 7; л.д. 15; л.д. 209-216).
Согласно выпискам из протокола заседания правления СНТ «Нефтехимик» от ..., от ... утвержден реестр садоводов с указанием номера и площади участка (л.д. 210; л.д. 213; л.д. 216).
Из заключений правления СНТ «Нефтехимик» ... от ..., ..., ... от ... следует, что земельные участки ... и ... массива ... «Борок» входят в территорию СНТ «Нефтехимик» .... Местоположение – ..., МО «Нижнекамский муниципальный район», близ ..., СНТ «Нефтехимик» закреплен за членом товарищества ФИО2 Земельный участок ... площадью 595 кв. м и земельный участок ... площадью 605 кв. м входят в состав земельного участка площадью 42,0 га, предоставленного СНТ «Нефтехимик» на основании Государственного акта на право пользования землей А-I ... от ... (л.д. 209; л.д. 212; л.д. 215).
Кроме того, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справками СНТ «Нефтехимик» от ... (л.д. 211; л.д. 214).
Согласно схеме расположения земельного участка ... на кадастровом плане территории кадастрового квартала 16:30:021317, площадь спорного земельного участка, находящего в пользовании ФИО2, в точках н1-н2-н3-н4-н1, равна 595 кв. м. (л.д. 39).
Согласно схеме расположения земельного участка ... на кадастровом плане территории кадастрового квартала 16:30:021317, площадь спорного земельного участка, находящего в пользовании ФИО2, в точках н1-н2-н3-н4-н1, равна 605 кв. м. (л.д. 29).
Истец обращался в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» с заявлением о предоставлении ему спорных земельных участков в собственность бесплатно, однако уведомлениями №..., 2099 от ... ему было отказано в предоставлении указанных земельных участков ввиду отсутствия документа, устанавливающего распределение спорных земельных участков, а также отсутствия сведений о проведении общего собрания членов СНТ, на котором было осуществлено распределение и закрепление испрашиваемых земельных участков (л.д. 26-27; 34-35).
Из межевого плана от ..., выполненным кадастровым инженером ФИО4, следует, что земельный участок ... находится в СНТ «Нефтехимик», его площадь составляет 595 кв. м. Земельный участок находится в зоне СХ4 (л.д. 30-39).
Из межевого плана от ..., выполненным кадастровым инженером ФИО4, следует, что земельный участок ... находится в СНТ «Нефтехимик», его площадь составляет 605 кв. м. Земельный участок находится в зоне СХ4 (л.д. 22-29).
Кроме того, собственником смежного земельного участка, с кадастровым номером 16:30:021317:81, является ФИО1, которая в судебном заседании подтвердила, что она и ФИО2 являются соседями по садовым земельным участкам, никаких имущественных претензий в части владениями, пользования, распоряжения истцом земельными участками ..., ... не имеет (л.д. 182-187).
По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Испрашиваемые истцом земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ... № 137-ФЗ для целей садоводства, в настоящее время находятся в составе садоводческого кооператива, доказательств обратного суду не представлено, истец является членом данного садоводческого кооператива. При этом, установленный федеральным законом запрет на предоставление спорных земельных участков для садоводства в собственность отсутствует.
Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Доводы представителей ответчиков Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об отсутствии в материалах дела решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества о распределении земельных участков в собственность ФИО2 не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении иска.
По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Как указано в данной норме права, до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 данной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя, приложением к которому, кроме схемы расположения земельного участка, является протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Федеральный закон от ... № 137-ФЗ в пунктах 2.7 и 2.8 статьи 3 не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в этой некоммерческой организации.
Таким образом, определяя особенности предоставления земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», федеральный законодатель не установил исчерпывающий перечень документов о распределении земельного участка члену СНТ, любого из которых, в том числе и тех, которые прямо не поименованы в пунктах 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ, достаточно для предоставления земельного участка такому гражданину в собственность.
В данном случае такие документы: справки СНТ «Нефтехимик» от ... (л.д. 211; л.д. 214); заключения правления СНТ «Нефтехимик» от ...; копия членской книжки (л.д. 7; л.д. 15) – истцом суду представлены. Оснований сомневаться, что спорные земельные участки были предоставлены именно истцу, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 595 кв. м, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», участок ..., категория земель: земли сельскохозяйственного производства, с видом разрешённого использования - для ведения садоводства, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО4 ..., по следующим характерным точкам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
н1
445868.99
2275779.91
н2
445878.34
2275808.27
н3
445859.12
2275814.57
н4
445850.39
2275785.92
н1
445868.99
2275779.91
Признать за ФИО2, ... года рождения, уроженцем ..., паспорт серия: 93 09, ..., право собственности на земельный участок площадью 595 кв. м, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», участок ..., категория земель: земли сельскохозяйственного производства, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, в границах согласно каталогу координат на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4 ....
Установить границы земельного участка площадью 605 кв. м, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», участок ..., категория земель: земли сельскохозяйственного производства, с видом разрешённого использования - для ведения садоводства, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО4 ..., по следующим характерным точкам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
н1
445850.39
2275785.92
н2
445859.12
2275814.57
н3
445840.34
2275820.72
н4
445830.86
2275791.96
н1
445850.39
2275785.92
Признать за ФИО2, ... года рождения, уроженцем ..., паспорт серия: 93 09, ..., право собственности на земельный участок площадью 605 кв. м, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, участок ..., категория земель: земли сельскохозяйственного производства, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, в границах согласно каталогу координат на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4 ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ....
Судья А.А. Ахметова