Дело №2а-644/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000738-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.09.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 09.12.2021 приговором Кировского районного суда г. Самары по ч. 1 ст. 111, п. «а» ч. 3 ст. 111, п. «г» ч. 2 ст. 163 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 17.05.2022, окончание срока – 21.10.2023 (зачет 818 дней).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Самары от 09.12.2021, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 (два) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил два тяжких преступления и одно особо тяжкое преступление, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, при этом одно из преступлений, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершил в ночное время. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился частично, пояснив, что установление ему административного надзора будет мешать осуществлению его трудовой деятельности, а в частности, запрет на пребывание вне дома в ночное время, т.к. намерен заниматься грузоперевозками, которые осуществляются и в ночное время. В настоящее время прописки по месту жительства не имеет, но зарегистрируется и будет проживать в <адрес>, где жил до осуждения.

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также в виду отсутствия у осужденного регистрации по месту жительства полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 ранее осуждался приговором Самарского областного суда от 28.11.2012 за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освободился по отбытии срока наказания 27.11.2015.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22.10.2015, вступившим в законную силу 13.11.2015, в отношении ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона был установлен административный надзор на срок на 3 (три) года (срок погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86, ст. 95 УК РФ за тяжкое или особо тяжкое преступление), исчисляемый со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением соответствующих административных ограничений.

Согласно приговора от 09.12.2021, ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст.111 УК РФ, - 29.07.2018, п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ – 11.12.2019.

Тем самым, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершено ФИО2 после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора, за данное преступление он осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Изложенное является основанием для установления административного надзора, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, за которое осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от Кировского районного суда г. Самары от 09.12.2021 на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств.

Из представленной администрацией ИК-2 характеристики от 07.08.2023, материалов личного дела следует, что ФИО2 допустил два нарушения порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится не всегда удовлетворительно, порученную работу выполняет не качественно, на мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в общественной жизни колонии участия не принимает, санитарно-гигиенические требования соблюдает, администрацией ИУ-2 характеризуется отрицательно.

Согласно сведений УМВД России по Ивановской области, ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет.

Из приговора суда от 09.12.2021 следует, что ФИО2 на учете у врача-нарколога не состоял, работал неофициально, проживал по адресу: <адрес>. По указанному адресу намерен проживать после освобождения, о чем указал в своем заявлении на имя начальника ИК-2, сообщил в судебном заседании.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, не имеющего регистрации по месту жительства либо пребывания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, направленных против жизни и здоровья человека, а также то, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершено им в ночное время (с 00.20 часов до 00.30 часов), указывающие о том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, носящее отрицательную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования – г.о. Самара, где он намерен проживать.

Установление ФИО2 указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов, является достаточным и соразмерным и будет отвечать целям административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления иного количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

При исполнении административного надзора ФИО2 не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Самары от 09.12.2021, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раз в месяц;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы муниципального образования – г.о. Самара.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 07.09.2021.

Председательствующий С.В. Луговцева