Уникальный идентификатор дела 01RS0№-51

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагов Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4, рассмотрев административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по <адрес> (далее - налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, указав, что ФИО1 не исполнял обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась общее отрицательное сальдо ЕНС в размере 250 809,44 руб., в том числе: по налогу на имущество – 234 руб., по пене по налогу на имущество – 54,32 руб.,по транспортному налогу- 36 365,50 руб., по пене по транспортному налогу – 13 818 руб., по земельному налогу – 670 руб., по пене по земельному налогу – 193,49 руб., по налогу на доходы физических лиц -195 000 руб., по пене по налогу на доходы физических лиц – 4436,25руб.

Указанная сумма в бюджет не поступило, в связи с чем, за несвоевременную уплату налога начислена пеня.

В соответствии со ст.69 и 70 НК РФ налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, которое осталось без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании данной задолженности, которое определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по пене на сумму отрицательного сальдо в размере 56 074,93 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании требования налогового органа в заявленном объеме не признал, указав, что недоимка по НДФЛ, указанная в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 180 278,50 руб., была им погашена ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений ст.75 НК РФ, за период просрочки сроков оплаты НДФЛ, размер задолженности по пени составляет 58 257,01 руб. При этом, ранее решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-4075/2024 с административного ответчика была взыскана задолженность по пене в размере 29 719,72 руб., предъявленная налоговым органом на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает заявленный по настоящему административному иску размер пени необоснованным, поскольку определен без учета ранее взысканной решением суда суммы задолженности по пене в размере 29 719,72 руб. (оплачено ДД.ММ.ГГГГ, что за его вычетом, подлежащий к взысканию размер пени по настоящему делу составляет 28537,29 руб. (58257,01 – 29719,72).

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась общее отрицательное сальдо ЕНС в размере 250 809,44 руб., в том числе: по налогу на имущество – 234 руб., по пене по налогу на имущество – 54,32 руб., по транспортному налогу- 36 365,50 руб., по пене по транспортному налогу – 13 818 руб., по земельному налогу – 670 руб., по пене по земельному налогу – 193,49 руб., по налогу на доходы физических лиц -195 000 руб., по пене по налогу на доходы физических лиц – 4436,25руб.

В связи с несвоевременным исполнением административным ответчиком обязательств по уплате налогов, на сумму неуплаченных налогов начислена пеня.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ) совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕСН, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕСН представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность)- общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Материалами дела подтверждается, что в адрес административного ответчика административным истцом было направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по НДФЛ в размере 180278,50 рублей и пени в размере 26606,99 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени, однако, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен, на основании заявления административного ответчика.

Судом учитывается, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм, в связи с чем, поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлено настоящее административное исковое заявление; отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, что соответствует нормам, установленным статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд отклоняет доводы стороны административного ответчика о необоснованности предъявленного к взысканию размера пени, ссылаясь на частичное погашение задолженности по пени, взысканных ранее по судебному акту, поскольку не основанные на законе.

Как установлено судом, за административным истцом числиться задолженность по уплате налогов, на сумму которых, в соответствии со ст.75 НК РФ, ежедневно начисляется пеня, до момента формирования нулевого или положительного сальдо ЕНС по налогам.

Исходя из смысла ст.ст. 69, 70 НК РФ, требование – это документ, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длиться до формирования нулевого или положительного сальдо ЕНС. То есть законодательством о налогах и сборах не предусмотрено формирование нового требования до момента полного погашения отрицательного сальдо ЕНС.

При этом, нормами налогового законодательства и (или) Кодексом административного судопроизводства РФ налоговые органы не ограничены в количестве формирования и направления в суд административных исков о взыскании с налогоплательщика сумм задолженности по одному требованию.

Вместе с тем, каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о формировании на ЕНС налогоплательщика ФИО1 нулевого или положительного сальдо на момент обращения налогового органа с настоящим административным иском, суду не предоставлено.

Само по себе факт погашения задолженности по НДФЛ размере 180 278,50 руб., уплаченной им ДД.ММ.ГГГГ, а также оплаченная ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения суммы задолженности по пене в размере 29719,72 руб., взысканного в рамках дела №а-4075/2025, учтенные с соблюдением последовательности, установленной п.8 ст.45 НК РФ, в счет погашения недоимки по налогам, штрафам и пеням, ранее возникших, не свидетельствует об исполнении обязанности по уплате пени, предъявленная в рамках настоящего дела.

Каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих об отсутствии предъявленной к взысканию задолженности по пене, как на момент обращения в суд с настоящим административным иском, так и на момент вынесения решения суда, административным ответчиком суду не представлено.

Напротив, как следует из расчета задолженности по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сальдо по пене на момент формирования заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пене в рамках гражданского дела № составляло «-108720,51 руб.» (остаток непогашенной задолженности по пене, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания была равна 56074,93 руб.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями налогового законодательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным исковым заявлением, а также правильность исчисления образовавшейся у административного ответчика задолженности, считает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца и взыскать с административного ответчика сумму недоимки по пене в размере 56 074,93 руб.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с учетом требований статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, недоимку по пене на сумму отрицательного сальдо в размере 56 074,93 руб., с перечислением суммы налога: получатель <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий подпись Р.А. Гуагов