УИД 77RS0013-02-2025-001524-88
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе:
судьи Кругликовой А.В.,
при помощнике фиоМ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3039/25 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по Москве и адрес о признании незаконным решения, включения периодов в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, филиал № 2 от 18.09.2024 об отказе в установлении пенсии по старости ФИО1, соответствии со ст.32 п.1 пп.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Обязать включить в общий страховой стаж периоды работы: с 04.02.1991 по 01.07.1991 в Малом государственном предприятии «Фешекс»; с 08.07.1991 по 13.12.1991 на Керченском металлургическом Заводе им. Волкова; с 08.01.1992 по 01.11.1993 в Центре содействия семьи и детства; с 10.11.1993 по 18.02.1994 в Керченском локомотивном депо; с 22.02.1994 по 20.12.1994 в предприятие по теплоснабжению «Керчкоммунэнерго»; с 11.01.1995 по 28.02.2005 в Керченском морском торговом порте». Обязать назначить пенсию по старости, в соответствии со ст.32 п.1 пп.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента обращения 06.05.2024.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец обратился к ответчику с заявлением и документами о назначении пенсии по старости.
Решением от 18.09.2024 №240000091064/1173349/24 Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.
Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании истец, представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 32 п.1 адрес Закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам, воспитавшим ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет: достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 30.
Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию адрес и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - адрес и города федерального значения Севастополя" установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях адрес и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию адрес и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Статьей 6 Закона N 6-ФКЗ установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию адрес и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 г. действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Частью 6 статьи 11 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях адрес и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях адрес и города федерального значения Севастополя", с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из содержания Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях адрес и города федерального значения Севастополя" усматривается, что данный закон не только устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории адрес или на территории города федерального значения Севастополя, особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях адрес и города федерального значения Севастополя (статья 1 Закона), но и предусматривает порядок назначения и выплаты пенсий иностранным гражданам, получавшим пенсию в соответствии с законодательством, действовавшим на территории адрес до 1 января 2015 года.
В соответствии с частями 1 - 3, 6 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ, размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях адрес и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26 октября 2017 года N 2333-0 указал, что положения частей 1 и 3 статьи 11 федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию адрес и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - адрес и города федерального значения Севастополя" направлены на достижение целей интеграции адрес и города федерального значения Севастополя в Российскую Федерацию, в части правового регулирования социальной защиты; посредством распространения на названную выше категорию граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий обеспечения пенсиями, пособиями и мерами социальной поддержки с предоставлением возможности реализации социальных прав в объеме не ниже приобретенную в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях адрес и адрес на момент их принятия в состав Российской Федерации.
Таким образом, положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях адрес и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от 21 июля 2014 года, содержащие льготные условия для назначения пенсии для таких граждан, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию адрес и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - адрес и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Из материалов дела следует, что 03.09.2024 истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением Филиала №240000091064/1173349/24 от 18.09.2024 в назначении страховой пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.
Страховой стаж фиоВ, подтвержденный документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ составляет 12 лет 3 месяца 10 дней.
В страховой стаж включены периоды: с 01.04.1988 по 16.11.1988 – работа, с 17.11.1988 по 21.12.1990- служба по призыву, с 11.06.2014 по 05.11.2020 – работа, с 08.11.2020 по 31.12.2023 – работа.
Не засчитаны в страховой стаж периоды работы: с 04.02.1991 по 01.07.1991 - период работы в Малом государственном предприятии «Фешекс», с 08.07.1991 по 13.12.1991 - период работы на Керченском металлургическом заводе им.Волкова, с 08.01.1992 по 01.11.1993 - период работы в Центре содействия семьи и детства, с 10.11.1993 по 18.02. 1994 - период работы в Керченском локомотивном депо, с 22.02.1994 по20.12.1994 - периоды работы на предприятие по теплоснабжению «Керчкоммунэнерго», с 11.01.1995 по 28.02.2005 - период работы в Керченском морском торговом порте».
Так как данные периоды работы протекали на территории адрес, до 18.03.2014.
Довод истца о том, что с регистрационного учета в Керчи он синят в 2016 года, опровергаются материалами дела. Согласно представленной копии домовой книги ФИО1 прибыл 26.08.2010 в адрес.
С 30.06.2022 вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерации соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения». Соглашение СНГ от 13.03.1992 прекращает свое действие для РФ 31.12.2022.
В условиях денонсации РФ Соглашение СНГ пенсионное обеспечение граждан прибывших на адрес из государств (бывших союзных республик) с которыми отсутствуют Соглашения в области пенсионного обеспечения (Украина, Туркмения, Узбекистан) будет осуществляться в соответствии с законодательством РФ - для определения права на пенсию и исчисления ее размера будет учитываться страховой стаж приобретенный на территории этих государств за период до 01.01.1991.
При наличии данных условий, право на страховую пенсию в соответствии с ст. 32 п.1 пп.1 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует.
В связи с чем, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по Москве и адрес о признании незаконным решения, включения периодов в стаж, назначении пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.
Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года.
Судья