Дело № 2а-95/2023

УИД- 22RS0043-01-2023-000106-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Романово «11» мая 2023 г.

Романовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Блем А.А.,

при секретаре судебного заседания Махровой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Романовского района Иванищева Р.А.,

истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника отделения полиции по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» о продлении срока административного надзора и конкретизации административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника отделения полиции по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» обратился в Романовский районный суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и конкретизации административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года приговором Романовского районного суда Алтайского края ФИО2 осужден по п. «д» ч. 2 ст. 131, ст. 156 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ года решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений: запрет на выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; возложена обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости у ФИО2 за совершение тяжких преступлений истекает в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ года решением Романовского районного суда Алтайского края ФИО2 дополнены административные ограничения ограничениями в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Несмотря на принятые меры, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжил совершать административные правонарушения. Так, в 2022 году дважды привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений, за что ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года постановлениями мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края ФИО2 были назначены административные наказания в виде административного штрафа и обязательных работ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а так же изменить установленное по решению Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания, установив ограничение - запрет выезда за пределы территории муниципального образования - района, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства.

Административный истец заместитель начальника ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Пояснил, что кроме указанных в иске нарушений, иных нарушений ФИО2 не допускал, проверяется по месту жительства, проживает один, в состоянии опьянения замечен не был, общественный порядок не нарушает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против исковых требований и конкретизации ранее установленного ограничения, так как в таком случае сможет ездить в больницу, без разрешения полиции, поскольку больница находится в районном центре - с. Романово.

Прокурор просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав участников дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из приговора Романовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что ФИО2 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, которые совершены в конце декабря ДД.ММ.ГГГГ года и в один из дней начала ноября ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, осужден так же за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 156 УК РФ.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции, действующей на дату совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по АК ФИО2 освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания, назначенного по указанному приговору суда, ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ года административный надзор ФИО2 установлен на срок 6 лет, который постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 административный надзор установлен на предельный срок - срок погашения судимости. В связи с чем, исковые требования в части продления срока административного надзора ФИО2 на 6 месяцев удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогично указано в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 проживает и зарегистрирован по адресу места пребывания: <адрес>.

Указанным выше решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 установлено административное ограничение: запрещение выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания. При этом, наименование муниципального образования, границы которого покидать не разрешается, не указано. В связи с чем, требование о конкретизации данного административного ограничения подлежит удовлетворению.

Согласно административным исковым требованиям (с учетом уточнения в судебном заседании) истец просит конкретизировать указанное административное ограничение, указав наименование муниципального образования, за границы которого запрещено ФИО2 выезжать, «Романовский район Алтайского края».

Ответчик ФИО2 не возражает против этого требования.

Суд учитывает, что ответчик ФИО2 проживает в <адрес> а ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский», где под административным надзором состоит ФИО2 находится в районном центре - с. Романово, иные социально-значимые объекты, такие, как поликлиника, больница, банки, автостанция, так же находятся в районном центре - с. Романово.

В связи с чем, приходит к выводу о необходимости конкретизации возложенного ФИО2 административного ограничения - запрещение выезда за установленные судом пределы территории, указанием наименования муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора - «Романовский район Алтайского края».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180, п. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. начальника отделения полиции по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» о продлении срока административного надзора и конкретизации административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Конкретизировать установленное ранее административное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: запретить на выезд за пределы территории муниципального образования «Романовский район Алтайского края».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Романовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.А. Блем