Дело № 2а-1891/2023
УИД 42RS0037-01-2023-003296-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., секретаря судебного заседания Шилко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» (далее в тексте - ФКУ ИК-41 г. Юрги) обратилось с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное исковое заявление обосновывалось тем, что 30.09.2013 ФИО1 осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области (с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 18.12.2013) по п. «и» ч.1 ст. 61, ч.1 ст. 62, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговором Беловского городского суда от 19.09.2013 (с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 15.01.2014) ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор от 19.09.2013 вступил в законную силу 15.01.2014. Приговор от 30.09.2013 вступил в законную силу 18.12.2013. Начало срока: 19.09.2013. Срок окончания наказания 18.03.2024. Осужденный ФИО1 по приговору от 19.09.2013 совершил умышленное причинение тяжкого вреда здоровью опасного, для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. Преступление совершено ФИО1, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток. В период содержания в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу нарушений установленного режима содержания не допускал, поощрений не имел. 25.09.2013 поставлен на профилактический учет по категории «Склонный к совершению суицида и членовредительству». В период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Хакасия допустил одно нарушение установленного порядка содержания, за что 29.07.2014 был объявлен выговор. Поощрений не имел. В период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: хранение запрещенных предметов, за что 31.10.2014 водворен в штрафной изолятор, поощрений не имел.
Постановлением от 31.10.2014 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.
В период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-35 УФСИН России по Республике Хакасия допустил 31 нарушение установленного режима отбывания наказания, за что семь раз был объявлен выговор, двадцать два раза водворен в штрафной изолятор, два раза переведен в помещение камерного типа. 28.04.2018 ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-41, где за период содержания допустил 91 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что 15 раз ему был объявлен устный выговор, 7 раз выговор, 60 раз водворен в штрафной изолятор, 9 раз переведен в помещение камерного типа, поощрений не имел. Распределен в отряд №11, в настоящее время содержится в отряде №12 (СУОН), не трудоустроен. Решением административной комиссии ФКУ ИК-41 от 11.05.2018 поставлен на профилактический учет по категории «Склонный к совершению суицида и членовредительству». В нарушение ст. 106 УИК РФ от участия в работах по благоустройству территории ИУ закрепленной за отрядом не выполняет, уклоняется, считает данную работу не приемлемой для лиц, поддерживающих уголовные традиции. К имуществу ИУ относится безразлично. Меры пожарной безопасности не соблюдает, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за курение в неотведенном для этого месте. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, открыто придерживается традициям и нормам уголовной субкультуры. В общении с представителями администрации бывает груб, не вежлив, допускает в речи употребление жаргонных и нецензурных слов. Внешний вид не поддерживает, неопрятен, спальное место по установленному образцу не заправляет, в прикроватной тумбочке беспорядок, о чем неоднократно делались замечания начальником отряда. Осужденный имеет среднее образование, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-41 мер к повышению образовательного уровня, получению профессии не принимает. В адрес ФКУ ИК-41 поступил один исполнительный лист по гражданскому делу на общую сумму 3500 рублей, иск не погашен. Осужденный не желает вставать на путь исправления, преступное поведение считает правильным, постоянно нарушает требования установленного порядка отбывания наказания. Здоровый образ жизни не поддерживает, выходит на зарядку только во избежание наказания, упражнения не выполняет. Посредством переписки, получением посылок, передач, поддерживает социально-полезные связи с родственниками и иными лицами. Эпизодически принимает участие в психологических мероприятиях.
После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: ***.
Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился
Дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика ФИО1, извещённого о времени рассмотрения дела, ходатайств и возражений административным ответчиком не заявлено.
Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. в судебном заседании предложила административное исковое заявление удовлетворить частично.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Беловского городского суда от 19.09.2013 по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-13).
В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН по Республике Хакасия от 31.10.2014 (л.д.31).
Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Согласно характеристикам, справке о поощрениях, взысканиях при отбывании наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил 123 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 15 раз был объявлен устный выговор, 15 раз выговор, 82 раза водворен в штрафной изолятор, 11 раз переведен в помещение камерного типа, поощрений не имел (л.д.36-41).
Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующее поведение лица в исправительном учреждении, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, указанные в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении осуждённого ФИО1
Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести совершённого преступления ФИО1 его личности, его поведения за весь период отбывания наказания, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 02 года 6 месяцев.
При установлении ограничений, суд руководствуется данными характеристик личности, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания (наличие взысканий, отсутствие поощрений), обстоятельствами совершения преступления, совершение преступления в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» пришёл к выводу об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06:00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Необходимость установления административных ограничений в большем размере, чем устанавливалось судом, не является обоснованной, подтвержденной основаниями иска.
Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 02 (два) года 06 (шесть) месяцев, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 06.12.2023.
Председательствующий Ю.И. Ёлгина