Дело №2а-492/2025

УИД 54RS0024-01-2025-000462-18

Поступило 29.07.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Колокольниковой О.М.,

при помощнике судьи Приходько И.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ООО «ЖИЛФОНД» о возложении на работодателя обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

ОСФР по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «ЖИЛФОНД» о возложении на работодателя обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ОСФР по Новосибирской области обратилась ФИО2 (СНИЛС №).

Специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «ЖИЛФОНД», в результате которой установлено, что ООО «ЖИЛФОНД» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером №. Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по <адрес> и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 ФИО3 является директором ООО «ЖИЛФОНД» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица. В результате сверки по сведениям, имеющимся у Социального фонда Российской Федерации за отчетные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2014 года, с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2015 года, и трудовой книжки застрахованного лица (СНИЛС №), выявлены расхождения и несоответствия, по трудовой книжке дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГ, есть ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда как сведения на ИЛС сданы только по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов №б/н от ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти рабочих дней в отношении застрахованного лица (СНИЛС №). В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения. По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S18250002470, №S18250002471, №S18250002472, №S18250002473, №S18250002474, №S18250002475, №S18250002476, №S18250002477.

Заместителем управляющего ОСФР по <адрес> вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №S19250003022, №S19250003024, №S19250003027, №S19250003029, №S19250003031, №S19250003033, №S19250003035, №S19250003039. Возражений относительно вынесенных решений от страхователя не поступило, решения вступили в силу. Факт совершения обществом правонарушения установлен ПФР и не оспаривается страхователем. Страхователю были направлены требования об уплате финансовых санкций от ДД.ММ.ГГГГ №S01250003796, №S01250003797, №S01250003798, №S01250003799, №S01250003800, №S01250003801, №S01250003802, №S01250003803.

Ввиду неисполнения страхователем указанных требований, ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес> по заявлению истца выдан судебный приказ о взыскании финансовых санкций за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №S01250003796, №S01250003797, №S01250003798, №S01250003799, №S01250003800, №S01250003801, №S01250003802, №S01250003803.

На дату составления настоящего искового заявления страхователем сведения за периоды 1-4 квартал 2014 года, 1-4 квартал 2015 года не представлены.

На основании ст.ст.11,16,18 Закона № 27-ФЗ, ст.ст.40,124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОСФР по <адрес> просит обязать страхователя ООО «ЖИЛФОНД» адрес: <адрес>, р.<адрес>, 632902 (ИНН <***> / ОГРН <***>), представить в течение 10 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, сведения на одно застрахованное лицо - СНИЛС № за отчетные периоды: 2014 год с 1-го по 4-й квартал, 2015 год с 1-го по 4-й квартал, по трудовой книжке дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ, есть ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, сданы по ДД.ММ.ГГГГ; уточнить и дополнить указанные сведения до даты увольнения, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ОСФР по <адрес>, в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель административного ответчика ООО «ЖИЛФОНД» в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной и судом таковой не признавалась, сведения о рассмотрении дела были размещены заблаговременно на сайте суда в сети «Интернет», суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователями в рамках Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (часть 1 статья 6 Федерального закона).

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ЖИЛФОНД» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Фонда требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно статье 18 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (заблаговременная работа) (ст.8 Закона № 400-ФЗ) обратилась ФИО2 (СНИЛС <***>).

Специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «ЖИЛФОНД», в результате которой установлено, что ООО «ЖИЛФОНД» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером №, ФИО1 ФИО3 является директором ООО «ЖИЛФОНД» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№.

В результате сверки по сведениям, имеющимся у Социального фонда Российской Федерации за отчетные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2014 года, с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2015 года, и трудовой книжки застрахованного лица (СНИЛС №), выявлены расхождения и несоответствия, по трудовой книжке дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГ, есть ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда сведения на ИЛС сданы по ДД.ММ.ГГГГ.

ОСФР по <адрес> в адрес ООО «ЖИЛФОНД» было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов №б/н от ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти рабочих дней в отношении застрахованного лица (СНИЛС №).

В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения, необходимые пояснения и отчетные формы не представил.

ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки, были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S18250002470, №S18250002471, №S18250002472, №S18250002473, №S18250002474, №S18250002475, №S18250002476, №S18250002477, которые направлены в адрес ООО «ЖИЛФОНД».

Заместителем управляющего ОСФР по <адрес> вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за не предоставление страхователем в установленный срок сведений от ДД.ММ.ГГГГ №S19250003022, №S19250003024, №S19250003027, №S19250003029, №S19250003031, №S19250003033, №S19250003035, №S19250003039, которые направлены в адрес ООО «ЖИЛФОНД». Возражений относительно вынесенных решений от страхователя не поступило, решения вступили в силу.

Факт совершения обществом правонарушения установлен ПФР и не оспаривается страхователем.

ОСФР по <адрес> в адрес ООО «ЖИЛФОНД» направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01250003796, №S01250003797, №S01250003798, №S01250003799, №S01250003800, №S01250003801, №S01250003802, №S01250003803, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования направлены ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем сведения за периоды 1-4 кварталов 2014 года, 1-ДД.ММ.ГГГГ в Фонд не представлены, доказательств обратного суду не представлено.

Непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице нарушает установленный государством механизм, обеспечивающий работу всей системы обязательного страхования при выполнении социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий с учетом страхового стажа, и, как следствие, создает препятствия реализации застрахованными лицами своих прав, гарантированных действующем законодательством.

При таких обстоятельствах исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.

Обязать страхователя ООО «ЖИЛФОНД» (ИНН<***>/ ОГРН <***>; адрес: <адрес>, р.<адрес>, 632902), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения на одно застрахованное лицо (СНИЛС №) за отчетные периоды: 2014 год с 1-го по 4-й квартал, 2015 год с 1-го по 4-й квартал (по ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: