Дело № 2-105/2025

50RS0031-01-2024-004790-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года город Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой А.Ю.,

при секретаре Архицкой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1 об обязании освободить часть земельного участка, встречному иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об исправлении реестровой ошибки, объединении участков и установлении границ,

установил:

Администрация Одинцовского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО7 ФИО8 в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятую часть земельного участка неразграниченной государственной собственности. площадью 135 кв.м, в координатах, установленных кадастровым инженером ФИО3, путем переноса/демонтажа ограждения, расположенного на земельном участке неразграниченной государственной собственности, по адресу: АДРЕС, АДРЕС, своими силами и за счет собственных средств в течение месяца с даты вступления решения в законную силу и привести фактические границы земельного участка с К№, расположенным по адресу: АДРЕС, в соответствие со сведениями о границах, указанных в ЕГРН.

Исковые требования мотивированы тем, что Управлением муниципального земельного контроля, сельского хозяйства и экологии Администрации в рамках рассмотрения обращений жителей пос. НИИ Радио, проведены контрольно-надзорные мероприятия с привлечением геодезистов. В ходе которых выявлено, что фактические границы земельного участка с К№, принадлежащего ответчику не соответствуют сведениям о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН. Земельный участок по периметру имеет капитальное заборное ограждение, свободный доступ неограниченного круга лиц отсутствует. Согласно подготовленной карты-плана земельного участка установлено что площадь и конфигурация земельного участка не соответствует сведениям ЕГРН и превышает её на 135 кв.м. Земли неразграниченной государственной собственности в пользование не предоставлялись, разрешение на размещение объектов Администрацией на указанной территории не выдавалось. Таким образом, выявлено нарушение земельного законодательства, выраженное в самовольном занятии земель неразграниченной государственной собственности. В адрес ответчика направлено требование о недопустимости нарушения земельного законодательства в части освобождения земель неразграниченной государственной собственности в тридцатидневный срок с момента получения требования, которое до настоящего времени не исполнено.

ФИО1, предъявлен встречный иск, уточненный в порядке статьи 39 ГПК РФ, к администрации Одинцовского г.о. Московской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, в котором истец просит исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного и площади земельного участка с К№, по адресу: АДРЕС, а также земельного участка с К№, по адресу: АДРЕС принадлежащих ФИО1 Объединить границы смежных земельных участков с К№ и К№, установить общую границу двух смежных земельных участков с присвоением нового кадастрового номера с внесением в ЕГРН сведений о местоположении границы и площади объединенных смежных земельных участков в один, установить границы земельного участка с К№, с учетом фактического местоположения границ и площади земельного участка. В обоснование указав, что ФИО1, является собственником вышеуказанных земельных участков, которые представляют собой единое землепользование. Границы участков установлены в соответствии с действующим законодательствам, и обозначены на местности забором, однако в границах земельного участка с К№ кадастровым инженером при межевании участка допущена реестровая ошибка, поскольку сведения о границах внесены без учета строений и капитального ограждения существующего на местности более 15 лет (Т.1 л.д.183-191, Т. 2 л.д.2-5

В судебном заседании представитель истца - администрации Одинцовского г.о. Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, действующего на основании доверенности и ордера, адвоката ФИО6, который поддержал встречные требования по доводам, изложенным во встречном заявлении, просил исправить реестровую ошибку, наличие которой подтверждено результатами судебной экспертизы, в удовлетворении исковых требований администрации проси отказать.

Третье лицо: представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела.

Руководствуясь частями 1, 3 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, в том числе, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьями 9 - 12 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Для реализации указанных действий применяется Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который устанавливает правила ведения Единого государственного реестра недвижимости, одним из основных принципов которого установлена достоверность указанных сведений об объектах недвижимости и их правообладателях (часть 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости и его площадь.

Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По правилам частей 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Определение местоположения границ земельного участка, исходя из части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и части 4.2. статьи 1 Федерального закона от 27.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", является компетенцией кадастрового инженера, а нормы частей 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливают алгоритм определения местоположения земельного участка при межевании, и правоустанавливающий документ на земельный участок является одним из документов, позволяющих определить местоположение. При отсутствии у регистрирующего органа достоверных сведений о неправильном определении местоположения земельного участка по результатам межевых работ, препятствующих проведению кадастрового учета земельного участка, основания для оценки действия кадастрового инженера в части полномочий по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий отсутствуют.

Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлен порядок исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН, исходя из которого воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом по сведениям ЕГРН установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка с К№, площадью 1072+-24 кв.м, по адресу: АДРЕС, а также земельного участка с К№, площадью 1037+-23 кв.м, по адресу: АДРЕС границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством (Т.1 л.д. 16-22,201-216).

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с которым, с учетом данных о местоположении по данным портала Росреестра (публичная кадастровая карта), установлено что земельный участок по периметру имеет капитальное заборное ограждение, столбы опоры выполнены из кирпича на бетонном основании, свободный доступ неограниченного круга лиц отсутствует. Площадь и конфигурация земельного участка не соответствует сведениям ЕГРН и превышает её на 135 кв.м. заборное ограждение частично заужает обочину вдоль дороги, расположено в непосредственной близости от опоры ЛЭП (Т.1 л.д. 10-15).

Представитель ответчика ФИО1 пояснил, что имеется реестровая ошибка в координатах, принадлежащего ответчику, земельного участка с №, поскольку ограждение участка не изменялось и не переносилось. Существует на местности более 15 лет.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По правилам статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Ответчик, воспользовавшись предоставленным ему процессуальным законом правом, заявил ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, которая определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена и поручена экспертам АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1».

Экспертиза проведена, заключение представлено в материалы дела.

Согласно выводам судебной экспертизы № фактическую площадь земельного участка с К№ установить невозможно, в связи с тем, что земельный участок с К№ находится в одном заборном ограждении с земельным участком № (фактическая смежная граница между ними отсутствует) и являются единым землепользованием (обращая площадь землепользования 2 205 кв.м). площадь земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН составляет 1072 кв.м, по сведениям правоустанавливающих документов – 1072 кв.м.

В результате проведенной геодезической съемки экспертами подготовлен ситуационный план, отображающий фактические границы исследуемого земельного участка, его реестровые границы и границы земельного участка по сведениям ЕГРН. Согласно сведениям, полученным при проведении геодезических измерений, экспертами сделан вывод о несоответствии местоположения фактического ограждения земельного участка ответчика с К№ сведениям правоустанавливающих документов и сведениям ЕГРН. Несоответствие выражено в смещении фактической границы земельного участка ответчика с К№ на земли неразграниченной государственной или муниципальной собственности на величину от 0,6 м до 4,7 м. Согласно спутниковым снимкам, заборное ограждение расположено неизменно и соответствует местоположению на дату проведения экспертного осмотра. Указанное ограждение существует на местности более 15 лет. Причиной несоответствия местоположения фактической границы земельного участка с К№ и местоположения границы по сведениям ЕГРН, является допущенная реестровая ошибка.

Принимая во внимание, что экспертами установлено, что причиной наложения фактической границы земельного участка с К№ на земли неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности является реестровая ошибка, разработан вариант её устранения. Согласно предлагаемому варианту необходимо исключить сведения о местоположении границ земельного участка К№ из ЕГРН, установить границу земельного участка К№, согласно следующий координатам:

№ точки

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

Площадь земельного участка с К№ составит 1179 кв.м (увеличение площади не превышает величину равную 10%, что не противоречит п.7 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ).

Эксперты, осуществлявшие производство данной экспертизы, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, имеют необходимые профессиональные навыки, квалификацию, образование и опыт работы в сфере землеустройства и геодезии.

Заключение экспертов сделано на основании специальных познаний в области землеустройства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, составлено экспертами, предупрежденными об ответственности за дачу ложного заключения, обладающими необходимым образованием и специальностью, имеющими достаточный стаж работы по специальности.

Поскольку заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию ст. 86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, суд не находит оснований не доверять ему, в связи с чем принимает заключение как допустимое доказательство и оценивает в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ. Сторонами экспертное заключение не оспорено.

Представитель ответчика ФИО1 просил суд установить границы земельного участка ответчика по указанному варианту экспертного заключения, в связи с чем, суд находит встречные исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки и установлении границы земельного участка К№ по фактическому пользованию подлежащими удовлетворению на основании варианта, разработанного судебной экспертизой.

С учетом изложенного, исковые требования администрации Одинцовского г.о. Московской области в части освобождения самовольно занятого участка удовлетворению не подлежат, ввиду необходимости исправления реестровой ошибки.

Суд также учитывает, что установленная экспертами фактическая площадь единого землепользования в составе земельного участка К№ и К№ составляет 2 205 кв.м, что не превышает 10% от суммарной площади указанных земельных участков по сведениям ЕГРН (1072+1037=2 109 кв.м).

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 в части исключения сведений из ЕГРН о границах и площади земельного участка с К№, по адресу: АДРЕС, объединении границ смежных земельных участков с К№ и К№, установлении общей границы двух смежных земельных участков с присвоением нового кадастрового номера с внесением в ЕГРН сведений о местоположении границы и площади объединенных смежных земельных участков в один, суд не усматривает, поскольку объединение земельных участков, установление границ вновь образованного земельного участка, при отсутствии спора по границам, относится к правомочиям собственника.

По смыслу статей 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы, доказательств наличия препятствий в осуществлении правомочий собственника по объединению принадлежащих ему земельных участков, с соблюдением установленных законом процедур, не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1 об обязании освободить часть земельного участка отказать.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 1179 кв.м по фактическому пользованию в следующих координатах:

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

В удовлетворении исковых требований об объединении границ земельных участков отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.

Судья А.Ю. Денисова