Дело №02-3137/2025

УИД 77RS0004-02-2025-001879-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием представителя истца фиоВ.-... представителя ответчика адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3137/2025 по исковому заявлению ... к адрес о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

...ратилась в суд с административным иском к адрес, в котором просит признать незаконными действия ответчика по отключению электроэнергии в принадлежащем ей жилом помещении.

В обоснование заявленных требований указала, что 25.09.2024 года адрес, сославшись на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, произвел приостановку потребления электрической энергии, о чем составили акт, в котором сведения о сотруднике производившим отключения указаны неразборчиво. При этом данные Правила, на которые ссылается адрес не были официально опубликованы в соответствии с Указом от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", в связи с чем, не подлежат применению. Кроме того, полагает, что адрес созданное в форме акционерного общества, не может являться ресурсоснабжающей организацией ввиду отсутствия такого субъекта права, как акционерные общества.

Истец ... суд для рассмотрения дела не явилась, уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика адрес фио в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено и следует из материалов дела, что адрес является гарантирующим поставщиком электрической энергии в жилое помещение по адресу: адрес.

В адрес открыт лицевой счет ... по оплате жилищно-коммунальных услуг, плательщиком числится фио

22.01.2023 года квартира истца была оборудована прибором учета ...

Начисление оплаты за электроэнергию осуществляется по тарифам, установленным для начисления, проживающего в домах, оборудованных электроплитами без учета льгот.

Оплата электроэнергии по данному лицевому счету производится нерегулярно (в 2021 году-1 платеж, в 2022 году-1 платеж, с 2023 года оплате не производится), в результате чего образовалась задолженность в размере более сумма.

В связи с чем, в адрес потребителя заказными письмами с уведомлением 02 мая 2024 года была направлена претензия и предупреждение от 19.07.2024 года о наличии задолженности и необходимости ее погашения. Кроме того, предупреждение содержало информацию о том, что в случае непогашения образовавшейся задолженности, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено, что подтверждается представленным ответчиком уведомлением и почтовым отчетом об отслеживании.

... по инициативе адрес в связи с наличием задолженности за потребленную электроэнергию было произведено приостановление поставки электроэнергии по адресу: адрес, путем демонтажа проводки от прибора учета к вводным автоматам и УЗО, ...

До настоящего времени задолженность по состоянию на март 2025 года в сумме сумма (с учетом пени...сумма) не погашена.

... ходе повторных мероприятий по ограничению потребителя, был обнаружен срыв пломбы.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил N 354.

Согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Пунктом 118 Правил N354 предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

При этом подпунктом "а" пункта 119 Правил предусмотрено, что исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Как указано в подпункте "б" пункта 119 Правил, при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (подпункт "в" пункта 119 Правил).

Судом установлено, что адрес уведомил потребителя путем размещения уведомления на официальной странице исполнителя в сети Интернет, так и путем включения в платежный документ.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов (пункт 67 Правил).

Правила регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Аналогичная позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 26 июля 2022 года N АКПИ22-310.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что основания для прекращения подачи электроэнергии в квартиру истца имелись, процедура извещения истца о предстоящем прекращении подачи электроэнергии, ответчиком соблюдена.

Истец должен получать квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе электроэнергии. Оплата коммунальных услуг, а соответственно, и получение платежных документов, на основании которых истец должен производить оплату, является обязанностью истца. В случае, если истец по какой-либо причине не получал квитанции, он должен был принять необходимые меры к получению указанных квитанций и их оплате. Предупреждения о возможном отключении в связи с наличием задолженности включались в квитанции. Истец не должен был уклоняться от получения квитанция на оплату ЖКУ. Такое уклонение от получения квитанций лишает истца возможности ссылаться на недобросовестное неполучение квитанций.

Наличие задолженности по оплате коммунальной услуги истцом не оспаривалось.

Доводы истца о том, что адрес не может являться ресурсоснабжающей организацией ввиду отсутствия организационно-правовой формы, такого субъекта права, как акционерное общество, являются несостоятельными.

Правовые основы отношений в области электроэнергетики регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), а также действующими в спорный период постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442).

адрес является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории адрес и, следовательно, стороной по договору энергоснабжения.

Данный договор заключен в порядке, установленном ст. 540 ГК РФ и адрес положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N442, и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми установлено, что договор энергоснабжения с гражданином - потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо со дня возникновения права собственности или права пользования на жилое помещение.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ... к адрес о признании действий незаконными, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 августа 2025 года