РЕШЕНИЕ

(Заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Павловский Посад 18 декабря 2025 года

резолютивная часть объявлена 18.12.2025

мотивированное решение составлено 13.01.2026

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску АО "Мособлгаз" к ФИО1 о внесении изменений в договор,

установил:

АО "Мособлгаз" обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило:

- внести изменения в Договор от ДД.ММ.ГГГГ № № о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенный между АО «Мособлгаз» и ФИО7, изложив пункт 3 Договора в следующей редакции: «3. Считать сроком выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа ДД.ММ.ГГГГ»;

- взыскать с ФИО7 в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Истец АО "Мособлгаз" в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, своего представителя не направил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом не явился, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил.

Проверив материалы дела, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области.

Между АО «Мособлгаз» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № № (далее-Договор).

Согласно п. 1 Договора исполнитель взял на себя обязательство осуществить поставку природного газа и подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участка без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, расположенного по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 2 Договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью договора.

Пунктом 3 Договора определен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа - 1 год со дня заключения Договора.

Однако, к указанной дате мероприятия, предусмотренные Договором, в полном объеме выполнены не были.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливается принцип государственной политики в указанной области - повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих межрегиональных и региональных программ газификации (ст.4). Развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с разработанными на основании схем газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации с учетом топливно-энергетических балансов, утверждаемых соответственно высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, руководителями исполнительно-распорядительных органов федеральных территорий, и принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, а также со схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом (ст.<данные изъяты>).

«Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее-Правила).

Согласно Правилам они определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства) (п.1).

"Догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта (п.2).

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем (п.121). В случае отсутствия в программе газификации домовладения заявителя срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела не может превышать один год в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью свыше <данные изъяты> метров (п.122). В случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем), в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил (п.123).

Срок газификации определяется Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до <данные изъяты> года».

Постановлениями Правительства Московской области вносились соответствующие изменения в программу социальной газификации (постановления опубликованы на официальном сайте Правительства Московской области (<данные изъяты>).

Новая редакция программы социальной газификации включает в себя мероприятия по догазификации, в том числе принадлежащего ответчику домовладения, включенного в Раздел 2 «Пообъектный план-график догазификации». Срок окончания выполнения указанных мероприятий запланирован на ДД.ММ.ГГГГ согласно пообъектному плану-графику догазификации, являющемуся приложением к Разделу 2 Приложения к Программе Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до <данные изъяты> года».

Выполнение мероприятий по догазификации домовладения ответчика возможно не ранее срока, установленного в новой редакции программы социальной газификации (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку для осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования домовладения требуется строительство газопровода и соответствующее финансирование.

В соответствии с изменениями, внесенными в программу социальной газификации, изменилось финансирование выполнения мероприятий по подключению, в связи с чем, у АО «Мособлгаз» отсутствовала возможность исполнения Договора в первоначальный срок, установленный пунктом 3 Договора.

АО «Мособлгаз» не отказывается от исполнения обязательств по Договору, заключенному с ответчиком, подтверждает их наличие и безусловное намерение исполнить свои обязательства.

Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии сост. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (ч.1).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (ч.2).

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (ч.4).

АО «Мособлгаз» на момент заключения Договора не могло знать об изменениях объема предполагаемых работ, до окончания которых работы по догазификации домовладения ответчика произвести невозможно, а также об изменении программы социальной газификации и, соответственно, об изменении сроков финансирования Единым оператором газификации данной программы.

Суд приходит к выводу о том, что изменение срока исполнения мероприятий по догазификации до ДД.ММ.ГГГГ представляет собой существенное изменение обстоятельств, отвечающее требованиям ст. 451 ГК РФ, при котором имеются предусмотренные законом основания для изменения Договора судом.

Ответчику было предложено к заключению дополнительное соглашение к Договору об изменении срока исполнения мероприятий по Договору. Указанное предложение ответчиком оставлено без удовлетворения.

Ввиду уклонения ответчика от внесения изменений в Договор в части сроков выполнения мероприятий по догазификации, у истца отсутствует возможность исполнения Договора в срок, указанный в пункте 3 Договора, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности истца.

Также истцом были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей при подаче искового заявления в суд.

В силу с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АО "Мособлгаз" к ФИО7 удовлетворить.

Внести изменения в Договор от ДД.ММ.ГГГГ № № о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенный между АО «Мособлгаз» и ФИО7, изложив пункт 3 Договора в следующей редакции: «3. Считать сроком выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа ДД.ММ.ГГГГ».

Взыскать с ФИО7 в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.А. Соколов