Дело № 2а-1723/2023 04 апреля 2023 года

78RS00019-01-2022-007887-58 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Репиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 16 646,95 рублей и пени в размере 32,95 рублей 40 копеек, по налогу на имущество за 2019 год в размере 542 рублей и пени в размере 01 рубль, по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 3 365 рублей и пени в размере 58,83 рублей, за 2020 год в размере 32 448 рублей и пени в размере 340,16 рублей, страховые взносы на ОМС за 2020 год в размере 8 426 рублей и пени в размере 88,33 рублей, налог на доходы, не удержанного налоговым агентом за 2019 год в размере 895,59 рублей и пени в размере 03,08 рубля, восстановить пропущенный срок.

В обоснование иска указал, что административный ответчик зарегистрирован в качестве адвоката с 05.08.2016 по настоящее время, однако, не исполнил обязанность по уплате обязательных страховых взносов за 2020 год, а также не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2019 год, НДФЛ за 2019 год и пени. Определением мирового судьи судебного участка №81 Санкт-Петербурга от 17.12.2021 ранее вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате указанных налога и пеней отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК Российской Федерации, не может осуществляться.

Как следует из материалов административного дела, через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление №72997524 от 01.09.2020 об уплате в установленный законом срок транспортного налога за 2019 год за 2 транспортные средства (Джип Гранд Чероки и Шевроле Нива) в размере 17 810 рублей, налога на имущество за 2019 год за 1 квартиру в размере 542 рублей и налог на доходы физических лиц за 2019 год, согласно предоставленной справке СПАО «РЕСО-Гарантия» в размере 1 674 рублей (л.д. 11, 13).

В связи с неуплатой в установленный законом срок указанных налогов, налоговой инспекцией произведен расчет пеней и через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование №94374 от 15.12.2020 об уплате в срок до 18.01.2021 транспортного налога в размере 17 810 рублей и пени в размере 32,80 рублей, налога на имущество в размере 542 рублей и пени в размере 1 рубль, НДФЛ в размере 1 674 рублей и пени в размере 3,08 рубля (л.д. 21, 23).

Кроме того, в связи с неуплатой в установленный срок обязательных страховых взносов, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направила ФИО1 требование №20639 от 16.03.2021 об уплате в срок до 05.05.2021 страховых взносов за ОМС за 2020 год в размере 8 426 рублей и пени в размере 88,33 рублей, страховых взносов на ОПС за 2020 год в размере 32 448 рублей и пени в размере 340,16 рублей; требование №78992 от 02.11.2020 об уплате в срок до 04.12.2020 страховых взносов на ОПС за 2019 год в размере 3 365 рублей и пени в размере 58,83 рублей (л.д. 14, 17, 18, 20).

По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате страховых взносов, налогов и пени, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировому судье судебного участка №81 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам, страховым взносам и пеням.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи судебного участка №81 Санкт-Петербурга от 17.12.2021 отменен ранее выданный судебный приказ от 25.10.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пеней. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам и пеням в порядке административного судопроизводства (л.д.28).

С административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени налоговая инспекция обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга, 06.10.2022, то есть по истечении 6-тимесячного срока на обращение.

МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, указав, что копию определения об отмене судебного приказа от 17.12.2021 получено налоговой инспекцией только 26.09.2022.

Однако, согласно представленным по запросу суда, материалов административного дела №2а-316/2021-81 по заявлению МИФНС №21 о выдаче судебного приказа, копия определения мирового судьи №81 Санкт-Петербурга от 17.12.2021 была получена налоговой инспекцией 27.12.2021, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Таким образом, указание административным истцом о получении копии определения об отмене судебного приказа только в 2022 году, не подтверждается материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговым органом не представлено, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Также суд полагает возможным указать, что заявленные административным истцом требования являются безнадежными ко взысканию ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания штрафа, в связи с истечением установленного срока его взыскания, по причине пропуска срока на взыскание в судебном порядке в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Российской Федерации.

Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 года