Копия дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

с участием помощника прокурора Приволжского района города Казани Ахметзянова И.И.,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит под административным надзором в ОП № «Промышленный».

Ранее административный ответчик неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ приговором Чистопольского районного суда РТ по п. «б» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком на 1 год; ДД.ММ.ГГГГ осужден Верховным Судом РТ по п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4ст. 162, ч. 3 ст.162, ч. 1 ст. 111, ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 19 лет; ДД.ММ.ГГГГ приговором Мияковского районного суда Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 228, ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год.

Вступившим в законную силу решением Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года по приговору Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или проживания либо фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОМВД России по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства, ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОП № «Промышленный УМВД России по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что при постановке на учет ФИО2 собственноручно было подписано предупреждение и подписка о том, что он был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также предусмотренными законодательством обязанностями.

Как указывает административный истец, в период административного надзора, а именно за 2023 г. административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Меры административного и профилактического воздействия на него не действуют, на путь исправления он не встал.

Административный истец указывает, что в целях предотвращения возможности совершения административным ответчиком других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в связи со сменой места жительства ФИО2 внести изменения в установленные административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, конкретизировав административное ограничение в виде запрета выезда муниципального образования <адрес>.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки, о чем имеется расписка о получении лично административным ответчиком судебной повестки, при этом в суд не явился.

При этом, также в материалах дела имеется заявление административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом указал, что с установлением дополнительных административных ограничений согласен.

С учетом разъяснений данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии сторон.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

На основании подпункта 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 указанного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года по приговору Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или проживания либо фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

При постановке на административный надзор административный ответчик был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором, в течение текущего года административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе в сфере против порядка управления, за что был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющихся в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по РТ, не оспорены ФИО2

Как установлено судом, по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, вместе с тем официально не трудоустроен, работает на временных заработках, склонен к совершению правонарушений.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственности, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2

Суд полагает, что достижение целей административного надзора - предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Поскольку, как установлено судом, административный ответчик в настоящее время проживает в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ поставлен под административный надзор в ОП № «Промышленный» УМВД России по <адрес>, а потому, учитывая вышеизложенные положения законодательства, суд приходит к выводу о конкретизации ранее назначенного решением Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения в виде установления запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, а именно, конкретизировать данное административное ограничение в виде установления запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц;

Конкретизировать административное ограничение в виде установления запрета выезда за пределы муниципального образования г. Чистополь, установив административное ограничение в запрета выезда за пределы территории муниципального образования города Казани Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова

Копия верна:

Судья: Р.Б. Курбанова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2023 года.