Решение по делу № 2-1177/2022 от 07.06.2022 | Димитровградский городской суд (Ульяновская область)

Дело № 2-1177/2022

УИД 73RS0013-01-2022-002508-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2022 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Попредкиной Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства к ФИО1 о возмещении мер социальной поддержки, штрафа

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства (далее ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России) обратилось в Димитровградский городской суд с иском к ФИО1, в обоснование которого указали следующее: между ФГБУ «Клиническая больница №172 Федерального медико-биологического агентства» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении от (ДАТА) №*.

На основании Приказа ФМБА России от (ДАТА) №* ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России реорганизовано (ДАТА) в форме присоединения к ФГБУ «Федеральный высокотехнологичный цент медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства» с изменением наименования на ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства.

Таким образом, истец является правопреемником ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России.

Согласно договору, заключенному с ФИО1 ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело» (060101), уровень образования - высшее, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с Организацией, а Организация обязуется предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

ФИО1 зачислена на первый курс Лечебного факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» с (ДАТА).

Согласно пп. «а» п.3 Договора Организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (стипендии) в размере 1 000 руб. в соответствии с Положением о выплатах (стипендиях), предоставляемых ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России в период обучения гражданам, заключившим договор о целевом обучении.

В соответствии с п.8 Положения о выплатах (стипендиях), предоставляемых ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России в период обучения гражданам, заключившим договор о целевом обучении, утвержденного Приказом ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России от (ДАТА) №*, с изменениями, внесенными на основании приказа ФГБУЗ №172 ФМБА России от (ДАТА) №* студенты, поступившие и обучающиеся в образовательных организациях и желающие получать стипендию, должны предоставить в ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России заявление, с указанием реквизитов для ее перечисления и приложить документы, подтверждающие факт зачисления (обучения) в образовательной организации.

На основании предоставленных ФИО1 заявлений и документов, подтверждающих факт ее зачисления и обучения в образовательной организации, истцом предоставлялись ответчику меры социальной поддержки в размере 1000 руб. за период с сентября 2015 по август 2016 год и с декабря 2016 по август 2021 года.

Всего за указанный период ФИО1 предоставлены меры социальной поддержки в размере 69 000 руб. с учетом уплаченного налога (НДФЛ) в размере 13% в соответствии с действующим законодательством.

ФИО1 закончила обучение по специальности «Лечебное дело» летом 2021 года.

Ответчик, не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации по вопросу трудоустройства к истцу не обращалась, трудовой договор до настоящего времени не заключен.

Согласно пп. 2е» п.5 Договора, в редакции дополнительного соглашения к нему от (ДАТА), Гражданин обязан возметить организации в течении 1 месяца все расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере всех расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае не исполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

Просят взыскать в свою пользу с ФИО1 в возмещением расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от (ДАТА) №* в размере 69 000руб., штраф 138 000руб. и расходы по оплате госпошлины 5270 руб.

В судебном заседании представитель истца ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.212) исковые требования поддержал, дав пояснения аналогично изложенным в иске, дополнив, что обращались к ответчику с претензий с требованием о возмещении денежных средств, против возмещения расходов в сумме 69 000 руб. ответчик не возражала, однако возражала против выплаты штрафа. По условиям договора, заключенного между сторонами, ФИО1 обязалась пройти обучение по специальности «Лечебное дело», дополнительного соглашения о том, что ФИО1 продолжит обучение в ординатуре не заключалось. ФИО1 была обязана по окончанию обучения и получения специальности «Лечебное дело» заключить с истцом трудовой договор и в течении 5 лет отработать врачом-терапевтом.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала частично, в части возмещения расходов по обучению в сумме 69 000 руб., в части выплаты суммы штрафа иск не признала, указав, что не имеет финансовой возможности выплатить штраф в заявленном размере. Не отрицала, что по окончанию обучения и получения специальности «Лечебное дело» не заключила трудовой договор с истцом, так как намеревалась окончить ординатуру. В настоящее время обучается в ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России по программе ординатуры по специальности «Кардиология».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Таким образом, истец является правопреемником ФГБУЗ КБ №* ФМБА России.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что (ДАТА) между ФИО1, от имени которой на тот момент действовала законный представитель ФИО3 и ФГБУЗ «Клинической больницей №172 ФМБА России» заключен договор целевого обучения №* по условиям которого ответчик приняла обязательство освоить образовательную программу по специальности"Лечебное дело" (шифр 2060101), форма обучения - очная), высшее профессиональное образование, реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский Государственный Медицинский Университет « Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти итоговую аттестацию по программе и заключить трудовой договор с ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России.(л.д.41-42).

По условиям вышеуказанного договора истец принял обязательство предоставить ответчику в период его обучения меры социальной поддержки в виде стипендии в размере 1000 рублей ежемесячно, начиная с (ДАТА), организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и трудоустроить его после прохождения государственной итоговой аттестации.

По условиям договора ФИО1. приняла на себя обязательство возместить в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки за весь период обучения, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором, а также в случае досрочного отчисления из образовательного учреждения подп. «е» п.5 договора от (ДАТА).

Согласно ответу на запрос суда ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России за подписью проректора по профессиональному образованию ФИО4 ФИО1 закончила ФГБОУ ВО СамГМУ России по специальности «Лечебное дело», дата выдачи диплома (ДАТА), серия №*, регистрационный №*. Приказ об отчислении №*-у от (ДАТА) (л.д.213-214).

С (ДАТА) ФИО1 зачислена на обучение по программам высшего образования - программам ординатуры ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России по специальности (ДАТА) «Кардиология» на места с оплатой обучения. Приказ о зачислении №*-д от (ДАТА)..

На основании предоставленных ФИО1 заявлений и документов, подтверждающих факт ее зачисления и обучения в образовательной организации, истцом предоставлялись ответчику меры социальной поддержки в размере 1000 руб. за период с (ДАТА) по (ДАТА) год и с (ДАТА) по (ДАТА) года.

Истцом в адрес ФИО1 была направлена претензия от (ДАТА) о возмещении денежных средств в размере 69 000 руб., и штрафа 138 000руб., рассчитанного на основании договора.

Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении).

В соответствии частью 4 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи (федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (пункт 2 части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).

Типовая форма договора о целевом обучении предусматривала ответственность гражданина в виде штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее в редакции, действовавшей на дату заключения с ФИО1 договора целевого обучения) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных договором о целевом обучении от (ДАТА) условий видно, что он заключен между ФИО1 и ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России. с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России после окончания обучения. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32"Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение.

Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, учитывая, что спорные правоотношения являются трудовыми, регулируются нормами главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации, не предусматривающей возможности взыскания с работника штрафа за неисполнение условий ученического договора, в удовлетворении иска о взыскании штрафа в размере 138 000руб. надлежит отказать, взыскать с ФИО1 в пользу истца в возмещение расходов по выплате мер социальной поддержки - 69 000руб..

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 1709.10 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства к ФИО1 о возмещении мер социальной поддержки, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства в возмещение расходов по договору о целевом обучении от (ДАТА) №* в размере 69 000 руб., в возмещение расходов по оплате госпошлины 1709.10 руб.

В остальной части иска Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства к ФИО1 о взыскании штрафа отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 15 июня 2022 года.

Судья Н.В. Кудряшева