Дело № 2а-282/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 26 января 2023 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Степановой А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника Торжокского межрайонного прокурора Соловьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости - до 08.09.2030 и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 приговором Торжокского городского суда Тверской области от 22 января 2015 года осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, к 08 годам 06 месяцам лишения свободы, по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 27.08.2020 освобожден 08.09.2020 условно-досрочно на срок 02 года 05 месяцев 21 день. В вышеуказанном приговоре суда указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступления, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года независимо от наличия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьей 3 настоящей статьи, является основанием для установления административного надзора.

Судимость в отношении ФИО1 погашается 08.09.2030 года.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец – МО МВД России «Торжокский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, представив в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 заявленные в административном исковом заявлении требования признал частично, указав, что постоянной регистрации по месту жительства в настоящее время не имеет (снят с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда), зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (по месту жительства матери). В настоящее время он женат, у него родился ребенок. Ему известно, что нарушение (несоблюдение) административного надзора уголовно наказуемо. Просит не назначать ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также запрет на выезд за пределы Тверской области, указав, что ночные проверки сотрудников полиции могут негативно отразиться на благополучии семьи, психическом здоровье малолетнего ребенка, его трудоустройстве, поскольку он работает в сфере грузоперевозок, арендует транспортное средство, что подтверждается свидетельством о рождении сына, договором аренды транспортного средства.

Ознакомившись с заявленными административными требованиями, заслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Торжокского городского суда Тверской области от 22 января 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеприведенному судебному акту в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений.

Судебной коллегией по уголовным делам Тверского областного суда от 30 марта 2015 года приговор Торжокского городского суда Тверской области от 22 января 2015 года оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного ФИО1 - без удовлетворения.

Приговор вступил в законную силу 30 марта 2015 года.

Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 27 августа 2020 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на неотбытый срок 02 года 05 месяцев 21 день.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 08 сентября 2030 года.

Из представленных суду характеристик на ФИО1 следует, что он характеризуется с положительной стороны, как месту жительства, так и по месту отбывания наказания в исправительном учреждении.

ФИО1 женат, на его иждивении находится малолетний сын, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии II-ОН № от 25.09.2021; для осуществления грузоперевозок ФИО1 с ООО “ТРАНСЕРВИС” 04.02.2022 заключен договор аренды транспортного средства.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 20.09.2019 ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по данному адресу.

Учитывая изложенные выше правовые нормы, а также личность административного ответчика, характер и тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, суд считает, что в отношении ФИО1 В должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08 сентября 2030 года.

При этом, данный срок в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел в силу ч. 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит установлению обязательно, суд полагает необходимым, с учетом фактических обстоятельств дела, характера содеянного, установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные административным истцом остальные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение на выезд за пределы определённой территории, предусмотрены пунктами (соответственно) 3 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности, личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания и после отбытия наказания, позиции административного ответчика, обоснованной соответствующими доказательствами, и отсутствие мотивировки административного истца относительно установления испрашиваемых административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение на выезд за пределы определённой территории, суд полагает в установлении вышеуказанных административных ограничений отказать, что не противоречит задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до 08 сентября 2030 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные отделом внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение в окончательной форме принято 26 января 2023 года.

Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-282/2023 (УИД 69RS0032-01-2023-000015-43) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Е.Ю. Арсеньева