<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-3822/2025

05RS0031-01-2025-004130-53

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 13 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Садуллаевым У.Б., с участием истца ФИО1 ФИО17, представителей ответчиков Администрации г. Махачкалы ФИО2 и Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы ФИО3, представителя третьего лица автокооператива «Восход-1» ФИО4 ФИО18, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г. Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных (поворотных) точек: <данные изъяты>

В обосновании иска указывает, что согласно выписке из протокола общего собрания потребительского автокооператив «Восход-1» № от 11.06.2021г. истец принят в члены указанного кооператива, и ему выделен земельный участок № для размещения гаража размером 20 кв.м.; выдан членский билет №; на указанном земельном участке установлен капитальный гараж и используется по назначению.

За все время пользования земельным участком, производилась оплата земельного налога и все причитающиеся платежи, по содержанию указанного объекта недвижимости.

Указанный гараж ранее был выделен ФИО7, который 04.04.2021 был исключен из членов кооператива, и истец принят в качестве члена кооператива и за ним закреплен указанный гараж.

Для оформления своих прав на земельный участок под гаражом, собрав весь необходимый пакет документов, обратился в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Махачкалы от 07.07.2023г. № 407-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - №; площадь - 20,0 кв.м.; адрес - <адрес>; категория земли – земли населенных пунктов; территориальная зона - зона многофункционального назначения с преобладанием жилой и общественной застройки (08);, вид разрешенного использования (код) - размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2);

Срок действия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляется два года с даты ее утверждения.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, подготовлен технический план здания – гаража, для постановки гаража на кадастровый учет, согласно которому площадь гаража составляет 19,7 кв.м.

Также указано, что уведомлением от 04.04.2025 № Управлением имущественных и земельных отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставлением в собственность земельного участка без проведения торгов».

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО19 и представитель третьего лица автокооператива «Восход-1» ФИО1 ФИО20 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по заявленным обстоятельствам, представители ответчиков Администрации г. Махачкалы ФИО2 и Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы ФИО3 исковое заявление не признали, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Решением Исполкома Махачкалинского Горсовета депутатов трудящихся от 11.03.1971 № 93-б «Об отводе земельных участков под кооперативное строительство гаражей», в соответствии с которым решено отвести под кооперативное строительство гаражей земельные участки: в юго-восточной части города в квартале коммунального складского строительства по Буйнакскому шоссе, площадью 0,5 Га; в Восточной промзоне – рядом с участком обувной фабрики, площадью 1,4 Га.

Решением Ленинского Районного Совета Депутатов Трудящихся Дагестанской АССР от 30 мая 1974г. № 123 «об утверждении автокооператива», согласно которому решено утвердить автокооператив № «Восход», как вновь организованный и председателем правления кооператива ФИО8 ФИО21.

Решением Исполкома Махачкалинского Горсовета Народных Депутатов от 26 июля 1979г. «О дополнительном отводе земельного участка Автокотокооперативу № «Восход» Ленинского района.

Судом установлено, что истец принят в члены потребительского автокооператива «Восход-1» 11.03.2021, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания потребительского автокооператива «Восход-1», а также членским билетом №. Также, установлено, что испрашиваемый земельный участок поставлен истцом на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Установлено также, что основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности отказано по причине того, что не представлены документы, подтверждающие наличие права собственности на гараж. В предоставлении данной муниципальной услуги отказано в связи с непредставлением необходимых документов, что не является препятствием для повторного обращения.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судом инициирован запрос в Управление по делам архивов для представления сведений о предоставлении земельных участков автокооперативу «Восход-1», списки и протоколы автокооператива «Восход-1».

Согласно ответу Управления, документы автокооператива «Восход-1» на муниципальное хранение в архив, ни за какие годы не поступали, в том числе запрашиваемые списки и протокола автокооператива «Восход-1».

Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы № от 20.06.2025 на запрос Правового управления, сведения о выделении земельных участков для Автокооператива «Восход» и «Восход-1», а также акта выноса в натуру границ земельного участка и разбивочного плана автокооператива на хранении отсутствуют.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства № от 22.06.2025г. следует, что какой-либо информации о выделении земельных участков автокооперативу «Восход», «Восход-1» а также акт выноса в натуру границ земельных участков в архивном фонде Управления не имеется.

С учетом имеющихся документов, суду не представлено надлежащих доказательств, указывающих на наличие совокупности условий, необходимых для признания за истцом права собственности на земельный участок.

Истец ссылается на факт выделение земельных участков автокооперативу «Восход-1» до дня введения в действие Градостроительного кодекса на основании вышеуказанных решений Исполкома Махачкалинского Горсовета Депутатов Трудящихся.

Однако, в соответствии с ч. 2 ст. 3.7 Федерального закона №137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее- ФЗ №137) до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с абз. 2 ч. 5 с т. 3.7 ФЗ №137, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года соответствии требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение до дня в ведения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из технического плана, составленного по состоянию 10.02.2023 по заказу ФИО6 следует, что на спорном земельном участке имеется каменное, кирпичное строение, 1971 года постройки и площадью 19,7 кв.м.

Из материалов гражданского дела следует, что не установлена какая-либо взаимосвязь между Автокотокооперативом № «Восход», о создании которого и выделении которому земельного участка имеются сведения и Автокооперативом «Восход-1».

Справку потребительского автокооператива «Воход-1» без номера и даты, выданной для предоставления по месту требования, суд оценивает критически, так как в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации, отсутствуют сведения о старом названии потребительского кооператива.

Следовательно, истцом не представлены сведения о выделении земельного участка и не представлены сведения о возведении гаража на земельном участке до дня введения в действия ГрК РФ, как указано в ст. 3.7 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, то есть, из нормального гражданского оборота.

Из системного анализа положений ст. ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО22 о признании права собственности на земельный участок площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных (поворотных) точек: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 августа 2025 г.

Председательствующий судья З.А. Магомедова