Копия Дело № 2-3581/2022

УИД: 16RS0050-01-2022-005822-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года город Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре судебного заседания Мухамматгалиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету Муниципального образования г. Казани о признании права собственности на самовольное строение,

установил :

ФИО1, ФИО2 обратились в Приволжский районный суд г.Казани с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань о признании права собственности на собственности на самовольное строение- жилой дом.

В обоснование исковых требований указано следующее. Во владении истцов находится жилой дом, общей площадью 77,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. С 2018 года истцы открыто и добросовестно владеют спорным жилым домом. В апреле 2021 года истцы обратились в МКУ «Комитет земельных имущественных отношений ИК МО г. Казани» для заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен спорный жилой дом. В предоставлении земельного участка было отказано, поскольку были предоставлены правоустанавливающие документы только на один жилой дом, а на земельном участке расположено два жилых дома.

Ссылаясь на изложенное, истцы просили суд: признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 77,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы, представитель истцов исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Материалами дела установлено, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом литер В, 2020 года строения. Дом является самовольным строением. Не поставлен на кадастровый государственный учет.

Также по указанному адресу находится жилой дом 1977 года строения, площадью 53,2 кв.м., с кадастровым номером № жилой дом значится расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Право собственности на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано за истцами, в размере ? доли в праве общей долевой собственности за каждым. Право собственности ФИО1 и ФИО2 возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, согласно которому жилой дом, литеры А, А1, а, расположенный по адресу: <...>, площадью 53,2 кв.м., входит в состав наследственной массы ФИО3, умершей 15 октября 2006 года. Указанный жилой дом принадлежал наследодателю на основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 07 июня 2013 года по делу №2-3036/2013.

Согласно пояснениям истцов, данным в ходе рассмотрения дела, после получения в порядке наследования от матери жилого дома 1977 года строения, истцы начали строить в 2018 году новый жилой дом, каких либо разрешений на строительство не получали, на данный момент на земельном участке расположено два жилых дома.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы в качестве основания требований указывают на наличие оснований для признания за истцом права собственности на самовольное строение.

Учитывая установленные по делу обстоятельства об отсутствии совокупности условий, содержащихся в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

При этом как следует из положения статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном порядке подлежит защите лишь нарушенное или оспоренное право.

Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании фактов и обстоятельств в их совокупности, судом установлено, что в 2020 году истцами вне процедуры предварительного получения разрешения на строительство возведен жилой дом.

Учитывая изложенное, спорный жилой дом, в силу установленных в ст. 222 Гражданского кодекса критериев, является самовольным строением, поскольку, выстроен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Кроме того, истцами не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих безопасность спорного жилого дома, его соответствие требованиям градостроительных и строительных норм, а также отсутствия угрозы жизни и здоровья иных граждан.

Нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации как в редакции от 2018-2020 годах, действующей на момент возведения дома, так и в редакции на момент рассмотрения спора, предусматривали необходимость получения разрешения на строительство в случае ее осуществления.

Земельный участок для целей строительства в предусмотренном законом порядке не предоставлялся.

В ситуации отсутствия доказательств обращения истца к указанной выше процедуре, суд не усматривает наличия спора и нарушенного права, подлежащего защите или восстановлению путем принятия соответствующего судебного постановления.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в судебном порядке имеет своей целью введение в гражданский оборот объекта недвижимости в нарушение градостроительного, гражданского и земельного законодательства. Таким образом, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Суду не предоставлено доказательств того, что истцы предпринимали необходимые и достаточные, надлежащие меры к легализации самовольно выстроенного в 2020 году жилого дома.

Признание права собственности на объект недвижимости в судебном порядке является исключительным способом защиты предполагаемого права, когда лицо, по какой либо объективной, независящей от него, причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные градостроительной деятельностью и с использованием земель.

В данном случае, обращение в суд с рассматриваемым иском расценивается судом как упрощение существующего порядка регистрации права на самовольно возведенный в 2020 году дом – с целью обхода специальных норм, предусматривающих обязательный разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Проанализировав имеющиеся данные, исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты>), ФИО2 <данные изъяты>) к Исполнительному комитету Муниципального образования г. Казани (<данные изъяты>) о признании права собственности на самовольное строение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.

Судья (подпись) Прыткова Е.В.

Копия верна

Судья Прыткова Е.В.

Решение25.10.2022