Дело № 2-3918/2022

УИД 04RS0007-01-2022-004366-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Дабаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ПАО «ТГК-14» о признании начислений по оплате за отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде неправомерными, возложении обязанности произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, истцы Черных просят признать начисление оплаты за отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде за период с 01.06.2016 неправомерным; обязать ПАО «ТГК-14» произвести перерасчет за период с 01.06.2016 оплату за отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в соответствии с договором теплоснабжения.

Требования мотивированы тем, что истцам на праве долевой собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> Поставщиком услуг по отоплению в данном доме является ПАО «ТГК-14». Для учета начислений за услуги отопления поставщиком открыт лицевой счет № <***>. В 2016 году у собственников квартиры образовалась задолженность за услугу отопления. 16.05.2016 поставщиком услуг произведено отключение отопительных приборов истца от централизованной системы отопления путем демонтажа вентиля на трубопроводе. В результате все отопительные приборы были отключены от системы отопления и прекращено начисление платы за отопление. До настоящего времени поставщиком не произведено подключение отопительных приборов истца к централизованной системы отопления. Вместе с тем, с октября 2018 года начисления возобновились в отсутствии фактической поставки тепловой энергии, а поставщик в 2020-2022 годах неоднократно обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в отсутствии фактического оказания услуг по теплоснабжению. Работниками ПАО «ТГК-14» осуществлено отключение отопительных приборов истца от системы отопления 16.05.2016, услуга по поставке тепловой энергии с указанной даты фактически не оказывалась. Таким образом, обязанность по оплате не поставленной тепловой энергии может быть возложена только в случае противоправного поведения собственника помещения, выраженного в самовольном демонтаже отопительного оборудования. Истцом не производился демонтаж отопительных приборов и самовольного отключения отопления. Поставка теплоносителя прекращена в результате одностороннего отказа поставщика от исполнения договора.

Заочным решением суда от 29.08.2022 исковые требования ФИО1, ФИО2 были удовлетворены, судом постановлено признать начисление оплаты за отпуск и потребление тепловой энергии за период с 01.06.2016 неправомерным, возложить на ПАО «ТГК-14» обязанность произвести перерасчет с 01.06.2016 оплаты за отпуск и потребление тепловой энергии.

Определением суда от 10.10.2022 заочное решение суда от 29.08.2022 отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснили, что в мае 2016 года отопительные приборы были демонтированы ответчиком в связи с наличием задолженности, с указанного времени услуга по теплоснабжению не оказывается. Тем не менее, с октября 2018 года истец возобновил начисление платы за теплоснабжение, что является незаконным. Обогрев жилого помещения осуществляется за счет обогревателя. Просят учесть, что многоквартирный жилой дом изначально не был подключен к центральной системе отопления, в квартире имелась печь.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласился. В обоснование пояснил, что ПАО «ТГК-14» является единой теплоснабжающей организацией в г. Улан-Удэ. Многоквартирный дом подключен в централизованной системе теплоснабжения, поэтому даже при отсутствии радиаторов отопления в квартире истца обеспечивается ее обогрев за счет теплоотдачи системы отопления дома, потребление тепловой энергии истцами не прекращено. Факт демонтажа отопительных приборов в квартире истца работниками ПАО «ТГК-14» представленные в материалы дела Акты не подтверждают.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из пояснений сторон следует и подтверждено представленными в материалы дела документами, что истцы ФИО2 (1/3 доли) и ФИО1 (2/3 доли) являются собственниками благоустроенной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... от 23.10.2001 и выпиской из ЕГРН от 25.09.2019.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 07.02.1984 жилой дом по вышеуказанному адресу является многоквартирным, вид отопления – центральное отопление, т.е. данный дом подключен к централизованной системе теплоснабжения.

Посредством присоединенных сетей теплоснабжение дома осуществляет ПАО «ТГК-14», в указанном доме общедомовой прибор учета отсутствует.

Как утверждали в судебном заседании истцы, услуга по теплоснабжению принадлежащего им жилого помещения ответчиком не оказывается, квартира не подключена к системе теплоснабжения в связи с тем, что 16.05.2016 ПАО «ТГК-14» произведено отключение отопительных приборов от централизованной системы отопления в связи с наличием задолженности по оплате за отопление. В подтверждение представлены Акт № 10485 от 16.05.2016, из содержания которого следует, что произведено ограничение ГВС с с/о путем демонтажа отопительного прибора на кухне и демонтажа вентиля на трубопроводе с/о, утечек нет); № 10486 от 16.05.2016, согласно которому при обследовании по факту ограничения зафиксировано - 5 отопительных приборов отключены от централизованной с/о. Утечек нет.

Представитель ответчика утверждал о том, что из содержания представленного в материалы дела Акта № 10486 от 16.05.2022 не следует с достоверностью, что отопительные приборы отключены уполномоченными работниками ПАО «ТГК-14», а лишь зафиксирован факт того, что отопительные приборы отключены.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из того, что при отсутствии приборов учета подлежащее оплате количество тепловой энергии определяется положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, в соответствии с которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.

Под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств, использующих теплоту для отопления и горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и тепловых нужд, а под тепловой сетью - совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии.

Согласно ч. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 27.04.2021 № 16-П, принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ), в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению должен быть положен принцип возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева как обособленных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, так и расположенных в нем помещений общего пользования (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П).

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Такой подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, а равно и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, основан на презумпции фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования) и тем самым многоквартирного дома в целом.

Данная презумпция может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы.

Аналогичная правовая позиция высказана и в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).

Как отмечено выше, принадлежащая истцам квартира находится в многоквартирном жилом доме, который подключен к централизованной системе теплоснабжения. Тепловая энергия подается в дом через присоединенную сеть и распределяется по всему дому по внутридомовой системе отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, а также иного оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются нормативные параметры температуры воздуха в жилых помещениях и комфортные условия проживания. Поэтому, несмотря на демонтаж теплопринимающих устройств в принадлежащей ответчику квартире, подача тепловой энергии в квартиру ответчика не прекращалась.

Так, в ходе судебного разбирательства стороной истцов не оспаривалось то обстоятельство, что через квартиру проходит трубопровод, подающий тепло в многоквартирный дом.

Из представленных в материалы дела фотографий усматривается, что всех помещениях квартиры имеются транзитные трубопроводы. Данное обстоятельство с учетом технологических особенностей доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояков и иных элементов теплоснабжения) свидетельствует о том, что при демонтаже радиаторов отопления от трубопроводов обогрева жилого помещения подача теплоэнергии в многоквартирном доме не прекращается.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых доказательств, подтверждающих отсутствие теплоотдачи от трубопровода и надлежащую изоляцию, проходящих через жилое помещение элементов внутридомовой системы теплоснабжения. Представленные в материалы дела фотографии не свидетельствуют об отсутствии теплоотдачи от трубопровода. Доказательств, свидетельствующих о надлежащей теплоизоляции транзитных трубопроводов, имеется.

Отсутствие в квартире радиаторов, не относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, не свидетельствует о неоказании услуги по отоплению.

При изложенных обстоятельствах, доводы истцов о том, что услуга теплоснабжения ответчиком фактически не оказывается ввиду отсутствия в квартире энергопринимающих устройств, являются несостоятельными. В квартире истцов, расположенной в составе многоквартирного дома, не имеется отрицательных температур, данное жилое помещение пригодно для проживания и подключено к центральной систем отопления. Истцы фактически пользуются отоплением, как общим имуществом многоквартирного дома.

В ходе судебного разбирательства, стороной истцов не приведены доводы и не представлены доказательства того, что ими были предприняты меры по восстановлению элементов трубопровода, либо приняты меры по переходу на иной вид теплоснабжения с надлежащей изоляцией проходящих через квартиру элементов системы отопления многоквартирного дома, наличия проектной документации по отопительно-вентиляционной системе многоквартирного дома с учетом изменений в системе отопления дома.

Положениями п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случай, определенных схемой теплоснабжения.

Указанный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, т.к. при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во всей внутридомовой системе теплоснабжения.

Доказательств того, что жилое помещение нагревается с использованием электрических обогревателей за счет электрической энергии, не имеется.

Немаловажным является и то, что в рассматриваемом случае переустройство жилого помещения в установленном законом порядке, как предусмотрено положениями ст. ст. 25, 26 ЖК РФ, осуществлено не было. В этой связи следует отметить, что отключение подачи коммунальных услуг в виде отопления в квартире ответчика невозможно без переустройства всей системы отопления многоквартирного жилого дома. В рассматриваемом случае подобные мероприятия не осуществлялись.

Согласно п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Действия по отключению жилого помещения от системы центрального отопления многоквартирного дома посредством демонтажа отопительных приборов, представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт, и охватываются понятием переустройства, основания и порядок которого предусмотрен законодателем в ст. 26 ЖК РФ, т.е. переустройство жилого помещения должно производиться по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Таким образом, учитывая явный законодательный запрет на переход отопления помещений на иной способ отопления, при наличии технологического присоединения общедомовой системы отопления к централизованной отопительной городской сети, при отсутствии в материалах дела доказательств согласования демонтажа системы, либо изменения схемы теплоснабжения, суд приходит к выводу о наличии оснований для начисления истцу платы за теплоснабжение в порядке ст. ст. 309, 539, 544 ГК РФ.

При этом само по себе отсутствие радиаторов и заизолированных трубопроводов центрального отопления в помещениях квартиры истцов, расположенной в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе теплоснабжения ПАО «ТГК-14», не освобождает истцов от обязанности по оплате коммунальной услуги отопления, рассчитанной по нормативу, вне зависимости от причин не установления (либо демонтажа) радиаторов отопления, а также лица, демонтировавшего систему центрального отопления без соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

В связи с изложенным доводы стороны истцов относительно того, что радиаторы отопления были демонтированы в результате незаконных действий работников ПАО «ТГК-14», правового значения при разрешении возникшего между сторонами не имеют. Отсутствие в квартире отопительных приборов (радиаторов) не исключает возложения на истцов обязанности по оплате услуг за тепловую энергию, поскольку у сторон сложились фактические отношения по отпуску и потреблению тепловой энергии, температурный режим в квартире поддерживается, в том числе за счет теплоотдачи трубопровода, проходящего через квартиру, а также за счет тепла, поступающего от соседних квартир.

Ст. 1 ГК РФ предусмотрено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Суд считает необходимым отметить, что истцы не возобновляя поступление в жилое помещение тепловой энергии, посредством установки отопительных приборов, добровольно отказались от получения указанной услуги. Доказательств того, что в спорный период многоквартирный дом не получал отопление либо был отключен от центрального отопления, а также, что истцы в спорный период надлежащим образом оформили переход на альтернативные способы отопления, не представлено. Именно истцы должны обеспечивать содержание жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, т.е. должны были принять меры по восстановлению теплопринимающих устройств. Однако, подобные меры ими предприняты не были.

При таких обстоятельствах, отказ собственников жилого помещения, входящего в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению является недопустимым.

Анализируя вышеизложенное, суд оснований для удовлетворения требований заявленных истцами требований не находит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ПАО «ТГК-14» о признании начислений по оплате за отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде неправомерными, возложении обязанности произвести определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.11.2022.