Дело № 2а-313/2025
УИД 44RS0027-01-2025-000145-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2025 года г.Нерехта Костромская область
Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Чиркиной А.А., при секретаре Комиссаровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области к заместителю начальника отделения судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области – заместителю старшего судебного пристава ФИО1, Отделению судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области об отмене постановления от 18.12.2024 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,
установил :
Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области обратилась в суд к заместителю начальника отделения судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области – заместителю старшего судебного пристава ФИО1, Отделению судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области, с административным иском об отмене постановления от 18.12.2024 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю
В обоснование предъявленных требований указали следующее.
Заочным решением Пушкинского городского суда Московской области от 06.07.2020 по гражданскому делу № 2-2259/2020 удовлетворены исковые требования инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области (далее- Инспекция) к обществу с ограниченной ответственностью «АК-Проект» о понуждении к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, с. Неверово (далее – Объект). Согласно вышеуказанному судебному акту на ООО «АК-Проект» возложена обязанность исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в отношении вышеуказанного Объекта, а именно: 1) организовать выполнение противоаварийных и консервационных работ на объекте культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, с. Неверово в соответствии с согласованным с инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области проектом; привести территорию вблизи объекта культурного наследия в надлежащее состояние, в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу; 2) организовать разработку и согласование в установленном порядке с инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, с. Неверово в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу; 3) организовать выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, с. Неверово в соответствии с согласованным с госорганом проектом, а также сдать работы по акту приемки выполненных работ в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу; 4) установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, с. Неверово в соответствии с согласованным госорганом проектом (макетом) в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу. Решение Пушкинского городского суда вступило в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В связи с невыполнением требований, установленных вступившим в законную силу судебным актом, в адрес отделения судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области направлен исполнительный документ ФС № 034046671 для дальнейшего принудительного исполнения решения Пушкинского городского суда Московской области. Согласно открытым данным сервиса «Банк исполнительных производств» в отношении ООО «АК-Проект» отделением судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области возбуждено исполнительное производство от 22.11.2021 № 44389/22/44017-ИП. 18.12.2024 заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Нерехтскому району Костромской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Согласно вышеуказанному постановлению постановлено исполнительное производство № 44389/22/44017-ИП окончить. Приложением к постановлению от 18.12.2024 об окончании исполнительного производства является акт от 18.12.2024 о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному документу невозможно. В соответствии с указанным актом установлено, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена. При этом ссылка на обоснование невозможности исполнения решения Пушкинского городского суда Московской области отсутствует. До момента предъявления в суд настоящего административного искового заявления требования решения Пушкинского городского суда Московской области от 06.07.2020 по делу № 2-2259/2020 не исполнены. В связи с этим, Охранкультуры Костромской области полагает, вышеуказанное исполнительное производство окончено по формальным признакам. В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Также необходимо учитывать тот факт, что Конституцией Российской Федерации закреплено, что каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Уклонение ООО «АК-Проект» от исполнения обязанностей по сохранению объекта культурного наследия влечет в дальнейшем за собой его полную физическую утрату. Так, порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия предусмотрен ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно которому работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. До настоящего времени проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не согласована по причине несоответствия требованиям действующего законодательства, производственные работы по сохранению объекта культурного наследия до настоящего времени не выполнены. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ). В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства, указанного в ст. 4 названного Закона установлен принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии с подп. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Согласно подп. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны решение, принятое по рассматриваемому вопросу. Административный истец полагает постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю противоречащими пп. 6-7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и как следствие, принятие вышеуказанных постановлений нарушает права и законные интересы административного истца. Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд (арбитражный суд) в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 18.12.2024 зарегистрированы в инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области 04.02.2025 за № ВхД-02-27/369. Ранее, вышеуказанное постановления в адрес Охранкультуры Костромской области не поступало. Просят отменить постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Нерехтскому району от 18.12.2024 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенного в отношении должника ООО «АК-Проект» по исполнительному производству от 22.11.2021 №44389/22/44017-ИП и возобновить исполнительное производство.
В представленном отзыве на административный иск заместитель начальника отделения судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области – заместитель старшего судебного пристава ФИО1, Отделения судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что по исполнительному производству выполнен весь комплекс мер принудительного исполнения в связи с чем 18.12.2024 года исполнительное производство 44389/22/44017-ИП окончено по основанию «невозможность исполнения обязывающего должника совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий) исполнительного документа, возможность которого не утрачена», постановление об окончании взыскатель получил 27.12.2024 года посредством ЕПГУ, что согласно ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве» считается надлежащим уведомлением. Согласно ст.219 ч.3 КАС РФ срок подачи административного искового заявления составляет 10 дней с момента когда заявителю стало известно о нарушении своих прав, соответственно срок подачи административным истцом нарушен, т.к. заявление было подано в Нерехтский районный суд 11.02.2025 года. Более того, судебный пристав исполнитель вправе окончить исполнительное производство по основаниям «невозможность исполнения обязывающего должника совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий) исполнительного документа, возможность которого не утрачена», при выполнении всего комплекса мер, взыскателем не утрачивается право повторного предъявления. В связи с изложенным просит отказать в удовлетворении требований истца в связи с пропуском срока предъявления и отсутствии нарушений в действии судебного пристава исполнителя при окончании исполнительного производства.
Административный истец Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представили ходатайство, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административные ответчики заместитель начальника отделения судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области – заместитель старшего судебного пристава ФИО1, Отделение судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Заинтересованные лица ООО "АК-Проект", УФССП России по Костромской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.
Исследовав материалы дела, исполнительное производство № 44389/22/44017-ИП, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
На основании с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу пп. 1, 2 ст. 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п.3 ч.1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п.6 ч.1).
Статьей 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (п.2 ч.1).
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (п.4).
В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п.4 ч.1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (п.5).
Из материалов дела следует и судом установлено следующее.
06.07.2020 заочным решением Пушкинского городского суда Московской области по гражданскому делу № 2-2259/2020 удовлетворены исковые требования инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «АК-Проект» о понуждении к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово.
Решением суда на ООО «АК-Проект» возложена обязанность исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, а именно:
- организовать выполнение противоаварийных и консервационных работ на объекте культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово, Воскресенское СП, в соответствии с согласованным с инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области проектом; привести территорию вблизи объекта культурного наследия в надлежащее состояние, в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу;
- организовать разработку и согласование в установленном порядке с инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово Воскресенское СП в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу;
- организовать выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово, Воскресенское СП в соответствии с согласованным с госорганом проектом, а также сдать работы по акту приемки выполненных работ в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу;
- установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово, Воскресенское СП в соответствии с согласованным госорганом проектом (макетом) в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу.
11.09.2020 заочное решение Пушкинского городского суда вступило в законную силу.
22.11.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО2 на основании исполнительного документа по делу № 2-2259/2020 от 06.07.2020, выданного Пушкинским городским судом, возбуждено исполнительное производство № 56389/21/44001-ИП. Предмет исполнения: обязать ООО «АК-Проект» исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в отношении вышеуказанного Объекта, а именно: организовать выполнение противоаварийных и консервационных работ на объекте культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово, Воскресенское СП, в соответствии с согласованным с Инспекцией проектом; привести территорию вблизи объекта в надлежащее состояние, в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу; организовать разработку и согласование в установленном порядке с инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово, Воскресенское СП в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу; организовать выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово, ФИО3 в соответствии с согласованным с госорганом проектом, а также сдать работы по акту приемки выполненных работ в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу; установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия федерального значения «Усадьба Неверово», XIX-XX вв., расположенного по адресу: Костромская область, Нерехтский район, д. Неверово, Воскресенское СП в соответствии с согласованным госорганом проектом (макетом) в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу.
20.01.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 19.01.2022.
20.09.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО2 вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий, исполнительный документ направлен для исполнения по территориальности в Отделение судебных приставов по Нерехтскому району.
12.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Нерехтскому району на основании исполнительного документа по делу № 2-2259/2020 от 06.07.2020, выданного Пушкинским городским судом, по исполнительному производству № 44389/22/44017-ИП вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Пушкинское РОСП ГУФССП России по Московской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении должника ООО «Ак-Проект».
В рамках исполнительного производства, в целях исполнения требований исполнительного документа судебными приставами-исполнителями принимались меры, предусмотренные действующим законодательством в области исполнительного производства, в том числе, направлялись запросы о должнике/его имуществе, в ФНС (25.11.2021, 05.10.2022, 01.12.2022, 16.01.2023, 02.03.2023, 17.05.2023, 21.06.2023, 27.09.2023, 13.03.20243, 24.04.2024, 07.05.2024, 15.07.20234, 27.08.2024), в Росреестр (04.10.2022), в ГИБДД (04.10.2022), неоднократно в адрес должника направлялись извещения о вызове на приём (25.11.2021, 13.01.2022, 03.02.2022, 10.02.2022, 24.02.2022, 03.03.2022, 10.03.2022, 17.03.2022, 24.03.2022, 12.05.2022, 19.05.2022, 16.06.2022, 01.09.2022, 30.09.2022), требования об исполнении решения суда (17.12.2021, 03.02.2022, 10.02.2022, 17.03.2022, 16.04.2022, 20.05.2022, 12.10.2022, 21.12.2023, 17.05.2024), предупреждения по ст.315 УК РФ (17.03.2022, 12.10.2022, 21.12.2023), выносилось постановления об обращении взыскания на денежные средства должника (09.03.2022), о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника (05.10.2022), о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (06.10.2023, 13.03.2024).
Выполнение судебным приставом-исполнителем вышеназванных действий подтверждается копиями соответствующих постановлений, информацией из автоматизированной информационной системы.
18.12.2024 заместителем начальника отделения судебных приставов по Нерехтскому району Костромской области – заместителем старшего судебного пристава ФИО1 вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскании по исполнительному документу невозможно, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №44389/22/44017-ИП по причине невозможности исполнения, и возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию, предусмотренному ст.6, ст.14, п.2 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве».
Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства принимались необходимые меры в целях исполнения требований исполнительного документа, которые оказались безрезультатными, исполнительное производство осуществлялось 813 дней, исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращён взыскателю по причине невозможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.
В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем не нарушены требования п.6 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в части срока направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Данное обстоятельство подтверждено распечаткой сведений, согласно которым постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю - Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, направлено с использованием системы электронного документооборота 18.12.2024, получено взыскателем 27.12.2024 (скан л.д.57).
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 (п.4) Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.
Тем самым, право административного истца на принудительное исполнение исполнительного документа на настоящий момент не нарушено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд, через Нерехтский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.А. Чиркина
Мотивированное решение составлено 26.03.2025