Решение по делу № 2А-6711/2022 от 18.08.2022 | Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область)

ДЕЛО № 2а-6711/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 18 августа 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-6711/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № к ФИО1 о взыскании штрафа за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к ответчику.

Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ определен упрощенный порядок рассмотрения данного дела. Изначально рассмотрение дела назначалось в общем порядке, стороны о дате и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный ответчик копию административного искового заявления получил, т.е. имел возможность представить в суд доказательства, а так же свои возражения по поводу заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.

Судом установлено, что на основании поручения ИФНС России по Ленинскому району г Челябинска об истребовании документов (информации) от ДД.ММ.ГГГГ № в связи проведением выездной налоговой проверки (решение на проведение ВНП № от ДД.ММ.ГГГГг.) 000 "ЧЕЛЯБИНСКСПЕЦГРАЖДАНСТРОЙ", в отношении ИП ФИО1 в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, инспекцией выставлено требование о предоставлении документов (информации) № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 93.1 НК РФ копия поручения об истребовании документов (информации) от ДД.ММ.ГГГГ № и требование о предоставлении документов (информации) № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 отправлены ДД.ММ.ГГГГ по почте заказным письмом.

Отправление указанных документов подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой (штампом, штемпелем) Почты России о принятии корреспонденции к отправлению. Почтовому отправлению присвоен штриховой почтовый идентификатор №.

В списках налогоплательщиков, взаимодействующих с налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи, ИП ФИО1 не числится.

Согласно пункту 4 статьи 93.1 НК РФ требование о представлении документов (информации лицу, у которого истребуются документы (информация), направляется с учетом пункта 1 статьи 93 НК РФ, в силу которого при невозможности передачи руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, оно направляется в телекоммуникационным каналам связи. Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в налоговый орган (должностному лицу), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если истребуемые у налогоплательщика документы составлены в электронной форме по установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, форматам, налогоплательщик вправе направить их в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 93 Налогового Кодекса Российской Федерации в ходе проведения налоговой проверки, иных мероприятий налогового контроля налоговые органы не вправе истребовать у проверяемого лица (консолидированной группы налогоплательщиков) документы, ранее представленные в налоговые органы при проведении камеральных или выездных налоговых проверок данного проверяемого лица (консолидированной группы налогоплательщиков). Указанное ограничение не распространяется на случаи, когда документы ранее представлялись в налоговый орган в виде подлинников, возвращенных впоследствии проверяемому лицу, а также на случаи, когда документы, представленные в налоговый орган, были утрачены вследствие непреодолимой силы.

Таким образом, по требованию № о предоставлении документов (информации) от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обязан был предоставить в ИФНС России по г. Тюмени № 1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации Непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщику (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере тысячи рублей.

В соответствии с п.2 ст.126 НК РФ размер штрафа составит 10 000 рублей.

Согласно п.1 ст.112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

На основании п.3 ст.114 НК РФ размер штрафа по п.2 ст.126 НК РФ подлежит снижению в 2 раза с 10 000 до 5 000 рублей.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым налогоплательщику исчислен штраф в размере 5 000 руб.

На основании поручения ИФНС России по Ленинскому району г Челябинска об истребовании документов (информации) от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с истребованием документов (информации) или информации о сделке у контрагента проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу, при проведении выездной налоговой проверки (решение на проведение № от ДД.ММ.ГГГГг.) ООО «ЧЕЛЯБИНСКСПЕЦГРАЖДАНСТРОЙ», в отношении ИП ФИО1 в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, инспекцией выставлено требование о предоставлении документов (информации) № от ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с ООО «Маршрутзапчасть». ООО «Маршрутзапчасть» является контрагентом ООО «ЧЕЛЯБИНСКСПЕЦГРАЖДАНСТРОЙ».

Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в налоговый орган (должностному лицу), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.126 НК РФ размер штрафа составит 10 000 рублей.

На основании п.3 ст.114 НК РФ размер штрафа по п.2 ст.126 НК РФ подлежит снижению в 2 раза с 10 000 до 5 000 рублей.

Обязанность по уплате по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнена по сегодняшний день.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района г. Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

В соответствии с п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Законодателем предусмотрено приказное производство о взыскании обязательных платежей и санкций. С учетом положений требований главы 11. 1 КАС РФ, с учетом срока исполнения требования налоговым органом пропущен срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. С учетом того, что срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ., последним днем подачи заявления о выдаче судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о выдаче судебного приказа подано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечении установленного законодательством срока.

Кроме того определением мирового судьи судебного участка № Калининского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 отказано, последним днем для подачи административного искового заявления является ДД.ММ.ГГГГ тогда как инспекция обратилась с иском в суд только ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечении установленного законодательством срока

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления административным истцом не заявлено, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока налоговым органом не представлено и судом не установлено.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе, по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО4 о взыскании задолженности по штрафу по налогу, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налога налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб. в связи с пропуском административным истцом установленного законом процессуального срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 291- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № 1 о взыскании с ФИО1 штрафа за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей. - отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.Н. Дудниченко