Решение по делу № 2А-703/2022 от 16.08.2022 | Сосновский районный суд (Тамбовская область)

Дело № 2а-703/2022

68RS0024-01-2022-000777-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Глумовой М.В.,

с участием заместителя прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, в обоснование указав, что решением Первомайского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены административные ограничения. 01 февраля 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Первомайский». Им было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями, ему разъяснено о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора. 02 февраля 2019 года в связи со сменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сосновскому району. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно согласно ст.73 УК РФ с испытательным сроком в 1 год. Кроме того, за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2021 года ему было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 21 апреля 2021 года условное осуждение ФИО1 отменено с направлением осужденного для исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию строгого режима. 20 апреля 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость по приговору мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года не снята и не погашена в установленном законом порядке. В настоящее время ФИО1 проживает один, постоянного места работы не имеет, систематически злоупотребляет спиртными напитками, после освобождения из мест лишения свободы два раза привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ, склонен к совершению противоправных деяний. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года – до 20 апреля 2025 года и административные ограничения - один раз в месяц являться на регистрацию орган внутренних дел по месту жительства или временного пребывания в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 06 часов утра в связи с тем, что он будет работать в <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасовой С.В., полагавшей требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Первомайского районного суда Тамбовской области от 25 февраля 2015 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 - п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно согласно ст.73 УК РФ с испытательным сроком 1 год.

Приговором мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Первомайского районного суда Тамбовской области от 14 июня 2016 года условное осуждение по данному приговору отменено с направлением ФИО1 для отбывания наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Первомайского районного суда Тамбовской области от 03 августа 2016 года отменено условное осуждение ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области от 03 февраля 2016 года, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Первомайского районного суда Тамбовской области от 25 февраля 2015 года и окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден от отбывания наказания 13 декабря 2017 года по отбытию срока наказания.

Решением Первомайского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ряда административных ограничений, поскольку ФИО1 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления в течение одного года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2021 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступление.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 21 апреля 2021 года условное осуждение по вышеуказанному приговору в отношении ФИО1 отменено с направлением осужденного для исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в колонию строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Совершенное ФИО1 преступление по приговору мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 20 апреля 2022 года по отбытию срока наказания. Следовательно, судимость ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года погашается 20 апреля 2025 года.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности.

Судом установлено, что согласно итоговой характеристике администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФИО1 отбывал наказания в ИК-4 с ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания характеризовался отрицательно, установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 1 профилактическую беседу воспитательного характера и 1 взыскание в виде выговора устно, а также 1 поощрение в виде благодарности.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым требования ОМВД России по Сосновскому району удовлетворить частично и установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни ФИО1, склонного к употреблению спиртных напитков, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений по ст. 20.21. КоАП РФ 21 апреля и 22 апреля 2022 года в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, об установлении которого просил представитель административного истца, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что совершенное преступление по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершенные ФИО1 в период непогашенной судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года, были совершены им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

Суд принимает во внимание доводы административного ответчика о том, что он будет трудоустроен в <адрес>, вместе с тем, указанные обстоятельства не могут рассматриваться как основания для отказа в установлении ограничений при установлении административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года, который исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 21 июля 2020 года.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 16 августа 2022 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова