К делу № 2а-2075/2023
УИД №23RS0040-01-2021-007330-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России №2 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция федеральной налоговой службы России №2 по г. Краснодару (далее - ИФНС России № 2 по г. Краснодару) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учёте в ИФНС России №2 по г.Краснодару. За административным ответчиком числится задолженность за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32448 рублей и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей. Ответчик был уведомлен о необходимости уплаты задолженности в установленные сроки, однако, добровольно требование об уплате взносов не исполнил, в связи с чем была начислена пеня в размере 174,68 рубля.
Согласно административному иску ИФНС России №2 по г. Краснодару просила суд взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам и пеню в размере 41 048,68 рублей.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 22.10.2021 года удовлетворены административные исковые требования, с ФИО2 взысканы обязательные платежи и санкции (л.д. 48-51).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 17.02.2022 года оставлено без изменения решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 22.10.2021 года (л.д. 75-78).
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда от 29.11.2022 года отменено решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 22.10.2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 17.02.2022 года, дело направлено на новое рассмотрение (л.д. 123-126).
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России № 2 по г. Краснодару – ФИО4, действующий по доверенности от 14.04.2022 года, просил удовлетворить административные исковые требования, пояснила, что задолженность по платежам сформировалась за 2020 год, а поскольку при оплате задолженности в квитанции не был указан налоговый период, денежные средства были зачислены в счет погашения предыдущего периода. Отвечая на вопросы представитель сообщил, что период указывается в графе 107 квитанции, бланк квитанции формируется автоматически налоговым органом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения, пояснила, что в квитанции была указана дата налогового периода, которая соответствовала дате в требовании №4338, оплаченная сумма совпадает с суммой, указанной в требовании №4338, денежные средства не должны были зачисляться в счет погашения предыдущего периода, поскольку решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.04.2022 года налоговой инспекции было отказано во взыскании задолженности за 2019 год, в связи с пропуском срока давности.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 состоит на учёте ИФНС России № 2 по г. Краснодару.
В требовании об уплате налога № 4378, составленному по состоянию на 08.02.2021 года, инспекция сообщила о необходимости погашения в срок до 02.03.2021 года задолженности за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 174,68 рубля (л.д.21).
Указанное требование согласно сведениям личного кабинета ФИО2 получено 09.01.2021 года (л.д. 16).
23.04.2021 года мировым судьей судебного участка №63 Центрального внутригородского округа г.Краснодара вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 45 709,32 рублей.
18.05.2021 года мировым судьей судебного участка №63 Центрального внутригородского округа г.Краснодара отменен ранее вынесенный им судебный приказ от 23.04.2021 года о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д. 13).
12.10.2021 года ФИО2 осуществила оплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 174,68 рубля, в подтверждении чего были предоставлены соответствующие квитанции (л.д. 35-37).
На основании статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.
Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Срок исполнения требования по уплате задолженности установлен до 04.02.2020 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 04.08.2020 года.
Судебный приказ о взыскании налога вынесен 26.03.2021 года, отменен 18.05.2021 года, налоговый орган направил административное исковое заявление о взыскании недоимки по взносам в Первомайский районный суд г. Краснодара согласно отметке 04.08.2021 года.
Таким образом, суд усматривает пропуск шестимесячного срока для обращения в суд с момента истечения срока, установленного в требовании.
Уважительных причин пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не сообщил, о восстановлении срока не ходатайствовал.
При изложенных обстоятельствах, ввиду пропуска установленных статьей 48 НК РФ сроков административные исковые требования удовлетворению не подлежит.
Кроме того, ФИО2 представила сообщение из ИФНС России №2 по г. Краснодару о фактах излишней уплаты сборов по состоянию на 20.07.2021 года (л.д. 135).
Также ФИО2 предоставила квитанции от 12.10.2021 года об уплате страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей (л.д. 78-80). Взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2020 года в указанных размерах установлены статьей 430 НК РФ.
Налоговый орган, ссылаясь на данные налоговой системы, документально наличие заявленной суммы задолженности не подтвердил.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России №2 по г.Краснодару к ФИО2 о взыскании обязательных платежей - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Игорцева Е.Г.
Мотивированный текст решения изготовлен 03 апреля 2023 года