№ 2а-5026/2023
66RS0001-01-2023-003509-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2023 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании недоимки по пени по страховым взносам, пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика <ФИО>2 недоимку по пени, начисленным на недоимку
по транспортному налогу в размере 1379,07 руб.,
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 765,33 руб. (678,87 руб. + 84,46 руб.),
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3829,60 руб. (3 460,91 руб. + 368,69 руб.).
В обоснование требований указано, что <ФИО>2 являлся плательщиком транспортного налога в 2019 году, а также страховых взносов в 2017,2019 году. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога и страховых взносов административным ответчиком своевременно и в полном объеме не была исполнена, в её адрес были направлены требования об уплате налога, пени. Данные требования в установленный срок добровольно административным ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Из материалов дела следует, что <ФИО>2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
Как следует из материалов дела, <ФИО>2 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 23400 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4590 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой страховых взносов налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в размере 3 460,91 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 678,87руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, <ФИО>2 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 5 207,97 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 1221,35 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой страховых взносов налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в размере 368, 69 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 84,46 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 был исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 60 314 рублей по сроку уплату до ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога за 2019 год, сумма налога уменьшена на 34 125 руб. Сумма, подлежащая уплате, составила 26 189 руб.
В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки были начислены пени на сумму 1379, 07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в административном иске, в установленный срок <ФИО>2 обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика заказной почтой по адресу: <адрес>, было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование ИФНС России по <адрес> административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ и отменен в связи с поступившими возражениями должника ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налоговый орган обратился в Верх-Исетский районный суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно абзацу первому ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положений ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.
В силу прямого указания закона (п. 6 ст. 69 НК РФ) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной после направления требования об уплате налога по почте заказным письмом независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога.
Как следует из адресной справки ГУ МВД России по Свердловской области, <ФИО>2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом требование об уплате пени по страховым взносам и транспортному налогу № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказной почтой по адресу: <адрес>.
Таким образом, налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказной почтой не по адресу регистрации <ФИО>2
Доказательств, свидетельствующих о вручении, либо направлении, как того требуют положения ст. 69 НК РФ, указанного выше требования заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>, налоговым органом суду не представлено, что является нарушением прав и законных интересов налогоплательщика.
Представленные материалы также не содержат сведений, свидетельствующих об уклонении <ФИО>2 от получения налогового требования.
Таким образом, суд полагает, что в данном конкретном случае налоговой инспекцией не доказан факт надлежащего направления требований об уплате налога и пени.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что порядок направления налогового требования налоговым органом не был соблюден. В связи с чем, налоговый орган не имел права перейти к процедуре принудительного взыскания налогов за счет имущества физического лица, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется.
Более того, суд обращает внимание, что требования налогового органа о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу, страховым взносам за период 2017,2019 годы не подлежат удовлетворению также ввиду того, что административным истцом не представлено доказательств обоснованности взыскания самой задолженности по пеням, поскольку исполнение обязательств по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате самого налога, дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Между тем, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих взыскание в установленном законом порядке и своевременно с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2019 год, а также недоимки по страховым взносам за 2017, 2019 годы.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 293, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании недоимки по налогу пени по страховым взносам, пени по транспортному налогу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.
Судья. Подпись:
Копия верна. Судья: