Дело № 2-4018/2025
УИД 59RS0006-02-2025-003845-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Шуминой Е.А.,
с участием представителя истца Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> и третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» ФИО1, действующего на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования, возложении обязанности привести жилое помещение в нормативное состояние, о взыскании неустойки за неисполнение судебного решения,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное образование <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> (далее – администрация <АДРЕС>) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просит:
1. Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <АДРЕС> представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» с целью обследования жилого помещения.
2. Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 привести в нормативное состояние жилое помещение по адресу: <АДРЕС>.
3. Установить судебную неустойку, подлежащую взысканию с ФИО2, ФИО3, ФИО4 за неисполнение судебного решения, в размере 500 рублей, за каждый день просрочки.
Требование мотивировано тем, что жилое помещение общей площадью 53,1 кв.м, в том числе жилой площадью 29,5 кв.м по <АДРЕС>, представляющее собой двухкомнатную <АДРЕС> (далее - жилое помещение), находится в муниципальной собственности <АДРЕС>. От имени Муниципального образования <АДРЕС> полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация <АДРЕС> (далее - Администрация). С ФИО2, (дата) года рождения, был заключен Договор социального найма жилого помещения №... от (дата). Наниматель был зарегистрирован в жилом помещении с (дата) (справка №... от (дата)). Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены и зарегистрированы ее дочери ФИО3, (дата) года рождения и ФИО4, (дата) года рождения. (дата) сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» (далее - МКУ) вышел по адресу: <АДРЕС> для проведения осмотра жилого помещения в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, установленными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от (дата) №.../пр. В ходе обследования данного жилого помещения был составлен акт осмотра, которым установлено, что квартирасодержится в ненадлежащем состоянии. Вручено предупреждение об устранении нарушений в срок до (дата). В связи с поступившим в администрацию письмом от ООО «Единая управляющая компания <АДРЕС>» от (дата) о том, что квартира содержится в ненадлежащем состоянии, сотрудником учреждения был осуществлен выход(дата) по вышеуказанному адресу. Актом обследования жилого помещения установлено, что доступ в квартиру предоставлен не был, было оставлено предупреждение.
Представитель муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> ФИО1 на иске настаивал, не возражал против вынесения по делу заочного решения.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. Направленные заказными письмами судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.
Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчиков о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает их неявку в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.
В силу п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В статье 25 Конституции РФ указано, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилище неприкосновенно.
Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Частью 3 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч. 3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
В пункте 6 Приказа Минстроя России от (дата) N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» указано, что в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;
г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;
д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;
е) проводить текущий ремонт жилого помещения;
ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора;
з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;
и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2018, N 53, ст. 8484);
л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением (п.7 Приказа Минстроя России от (дата) N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
На основании ч.5 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).
Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п.4 ч.12 ст. 20 ЖК РФ).
На основании ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что жилое помещение общей площадью 53,1 кв.м, в том числе жилой площадью 29,5 кв.м по адресу: <АДРЕС>, находится в муниципальной собственности <АДРЕС> (л.д. 733-34).
(дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» и ФИО5 был заключен договор №... социального найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, в качестве членов семьи нанимателя указаны дочери ФИО3, (дата) года рождения и ФИО4, (дата) года рождения (л.д. 9). С (дата) ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <АДРЕС> (л.д.8).
(дата) сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» осуществил выход в квартиру по адресу: <АДРЕС> целью обследования жилого помещения, В ходе обследования данного жилого помещения составлен акт осмотра, которым установлено, что квартира содержится в ненадлежащем состоянии (л.д.10-11). Вручено предупреждение о необходимости устранения нарушений в срок до (дата) (л.д. 12).
(дата) в администрацию <АДРЕС> поступило письмо от ООО «Единая управляющая компания <АДРЕС>» в котором сообщается о том, что квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС> находится в антисанитарном состоянии, входная дверь в квартиру не закрыта, вход в нее осуществляется свободным доступом. Из указанной квартиры в места общего пользования распространяется зловонный неприятный запах. Квартира нуждается в санитарной обработке (л.д. 13).
(дата) сотрудником МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» осуществлен выход по вышеуказанному адресу, о чем составлен акт обследования жилого помещения о том, что доступ в квартиру предоставлен не был. Ответчикам оставлено предупреждение о приведении помещения в нормативное состояние и досудебное предложение об уплате долгов, (л.д.14-19).
Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Администрация <АДРЕС> края и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в силу возложенной на них как обязанности обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством.
Поскольку ответчиками в добровольном порядке требования истца о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра не выполнено, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в жилое помещение – квартиру ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд возлагает обязанность на ФИО2, ФИО3, ФИО4, обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <АДРЕС> представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» с целью обследования жилого помещения.
Судом достоверно установлено, что ответчиками жилое помещение по адресу: <АДРЕС> содержится в ненормативном состоянии (зловонный неприятный запах).
При выше установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность на ответчиков привести в нормативное состояние жилое помещение по адресу: <АДРЕС>.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.2 ст. 206 ГПК РФ).
По правилам ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок 1 месяц со дня вступления заочного решения суда в законную силу для его исполнения.
Суд считает, что заявленный истцом размер судебной неустойки в размере 500 рублей обоснованным, поскольку данная сумма не нарушает баланс интересов сторон спора.
Суд взыскивает с ФИО2, ФИО3, ФИО4 судебную неустойку за неисполнение судебного решения, в размере 500 рублей, за каждый день просрочки, солидарно.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины, соответственно с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета следует взыскать 3000 рублей в солидарном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования, возложении обязанности привести жилое помещение в нормативное состояние, о взыскании неустойки за неисполнение судебного решения, удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения, обеспечить доступ представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в жилое помещение по адресу: <АДРЕС> целью обследования жилого помещения.
Возложить обязанность на ФИО2, ФИО3, ФИО4 привести в нормативное состояние жилое помещение по адресу: <АДРЕС>.
По правилам ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок 1 месяц со дня вступления заочного решения суда в законную силу для его исполнения.
При неисполнении заочного решения суда в части обеспечения доступа в квартиру и приведении жилого помещения в нормативное состояние взыскивать судебную неустойку с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере 500 рублей, за каждый день просрочки, с каждого.
Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года.
Судья (подпись)
<.....>
Судья М.Ю. Молостова