Решение по делу № 2А-880/2023 от 11.05.2023 - о признании действий незаконными, взыскания компенсации морального вреда.

Дело № 2а-880/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Елизово 11 мая 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

Судьи Цитович Н.СВ.

при секретаре Беленцовой В.М.

с участием

административного истца ФИО1,

представителя

административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю, о признании действий незаконными, взыскания компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что отбывая уголовное наказание в исправительном учреждении в ФКУ ИК-6 в УФСИН России по Камчатскому краю он неоднократно водворялся в помещение камерного типа ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что законных оснований для водворения его в помещение камерного типа и штрафной изолятор не имелось. Процедура водворения в помещение камерного типа была нарушена. Неоднократные помещения его в помещение камерного типа и штрафной изолятор в короткие промежутки времени между ними являются бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство, противоречащим ст.3 Конвенции о защите прав человека основных свобод.

В период нахождения в помещении камерного типа и в штрафном изоляторе он был лишен возможности пользоваться правом длительных свиданий, просмотра телепередач. Просил признать условия содержания несоответствующим требованиям закона, взыскать компенсацию морального вреда в размере сто триллионов рублей.

В судебном заседании административный истец административный иск поддержал и суду пояснил, что международный пакт по гражданским и политическим правам определяет, что лица, лишенные свободы имеют право на гуманное обращение и уважение человеческого достоинства.

Представитель административного ответчика ФИО2 административный иск не признала и суду пояснила, что по всем наложенным взысканиями за исключением ДД.ММ.ГГГГ административным истцом пропущен срок для обращения в суд. При рассмотрении комиссией вопроса о наложении взыскания, осужденный выводится на дисциплинарную комиссию, ему предлагается дать объяснение, решение оглашается и выдается осужденному под подпись. ФИО1 обо всех решениях комиссии известно, он присутствовал на комиссиях, знакомился с решениями, копии постановлений ему вручены. За время отбывания наказания Баянов признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ на него наложено взыскание, так как им было допущено нарушение порядка отбывания наказания, он не выполнил команду подъема, отказался покинуть ночную секцию и перейти в дневную. Ограничений по состоянию здоровья ему не выдавались.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административный истец водворялся в штрафной изолятор за нарушение порядка отбывания наказания (л.д.97,131 т. 2 личного дела, л.д. 78, 105, 116, т.3, л.д.274- т. 2 личного дела, л.д. 77-80).

ДД.ММ.ГГГГ и Баянов переведен в помещение камерного типа.

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в помещение камерного типа (л.д.93).

В суд Баянов с административным иском обратился 28 февраля 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем в данной части требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в связи с пропуском обращения в суд.

Доводы ФИО1 о том, что ему ранее было не известно о нарушении своих прав не состоятельны, поскольку в постановлениях о применении к нему мер дисциплинарного взыскания имеется отметка о том, что ФИО1 постановления объявлялись устно в день наложения на него взысканий, от подписи он отказался. Кроме того, Баянов отбывал наложенные на него взыскания, тем самым подтверждается тот факт, что ему было известно о применении к нему взысканий в те сроки, в течение которых он находился в штрафной изоляторе и помещении камерного типа.

Согласно части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. 10. 10.1,10.3, Приложения № 2 Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 110 « Об утверждении Правили внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров Уголовно-исполнительной системы», осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

В силу п.п.12,12.19,398 Правил, осужденным к лишению свободы запрещается, без разрешения администрации исправительного учреждения находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

По команде "Подъем" осужденные к лишению свободы должны встать и одеться. От выхода на зарядку освобождаются осужденные к лишению свободы, имеющие освобождение по медицинским основаниям, а также инвалиды I и II групп.

Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ, осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ Баянов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.93).

В соответствии с п. «г « ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

Из рапорта сотрудника исправительного учреждения и акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 35 минут осужденный Баянов не выполнил законное требование сотрудника администрации, отказался перейти из ночной секции в дневную секцию отряда №. (л.д.87-88)

Согласно заключению по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 35 минут не выполнил законные требования сотрудника администрации, не выполнил команду «подьем» и отказался перейти из ночной секции в дневную секцию отряда № ОСУОН, продолжал находиться на своем спальном месте в положении лежа, укрывшись одеялом. Входе беседы Баянов факт допущенного нарушения признал, письменное объяснение не предоставил. Был просмотрен видеоархив дежурной части, на котором зафиксировано, что Баянов произвел подъем и перевод в дневную секцию отряда № вместе с осужденными, имеющими медицинские показания только в 9 часов 15 минут. Медицинских справок у осужденного ФИО1 рекомендующих дневной сон или какое-либо освобождение не имеется (л.д.89)

В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-6 за нарушение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения п.10.1,10.2,10.3,12.19,п.398 к осужденному ФИО1 применено взыскание в виде перевода в помещение камерного типа сроком на 5 месяцев (л.д.81).

От подписи в постановлении и в заключении проверки Баянов отказался, постановление и заключением ему зачитаны вслух, о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86).

Согласно медицинскому заключению общее состояние Баяноа удовлетворительное, патологий не выявлено, его содержание в помещение камерного типа возможно (л.д.83).

Таким образом суд приходит к выводу, что к Баянову ДД.ММ.ГГГГ правомерно применили взыскание в виде его водворения в помещение камерного типа, нарушений порядка применения взыскания судом не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что применением к нему взысканий нарушаются его условия содержания не состоятельны, так как отбывая наказание в исправительном учреждении осужденные в том числе и Баянов обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, установленные федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., поскольку при подаче административного иска в суд ему была представлена отсрочка по ее уплате.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным действий Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» по условиям содержания, компенсации морального вреда в размере сто триллионов рублей.

Взыскать с ФИО1 в государственную пошлину в доход местного бюджета в размере

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме- 1 июня 2023 года

Судья Н.В. Цитович