Дело № 2а-259/2022
УИД 35RS0007-01-2022-000409-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 16 ноября 2022 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой С.Ю.
при секретаре судебного заседания Грибановой Г.С.
с участием прокурора Терно Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
при участии представителя административного истца МО МВД России «Верховажский» ФИО2, административного ответчика ФИО1,
установил:
приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 03.09.2020, вступившим в законную силу 15.09.2020, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлен в его действиях особо опасный рецидив преступлений.
ФИО1 07.07.2022 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 30.07.2022 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верховажский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, 26.10.2022 обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального района.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.01.2022, уточнила административные требования, просила суд об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет и административных ограничений.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал.
Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Исходя из содержания статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64), административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Обязательные критерии относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Федерального закона.
По смыслу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы нормами статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом с достоверностью установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 освобожден из ФКУ К-17 УФСИН России по Вологодской области 07.07.2022, имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 03.09.2020, срок погашения которой истекает 07.07.2030.
Согласно характеризующим данным ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, по данному адресу не проживает, официального трудоустройства не имеет, занят на временных работах. В поведении с окружающими может проявить вспыльчивость, агрессивность, несдержанность, грубость, особенно в состоянии алкогольного опьянения и после него. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений, имеет судимость. Ранее в администрацию сельского поселения от жителей поселения на него поступали жалобы, состоял на учете участкового уполномоченного полиции, на комиссиях при администрации сельского поселения не рассматривался. В настоящее время администрация поселения информацией о месте пребывания ФИО1 не располагает.
Постановлениями врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по городскому округу Клин от 08.08.2022 № и №, вступившими в законную силу 19.08.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 и частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.
Учитывая положения статей 3, 4, 5 Закона № 64-ФЗ, а также то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 03.09.2020, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, который в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.
При этом суд также принимает во внимание, что ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного закона (совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений).
Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд, учитывая положения статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также обстоятельства дела и характеризующие административного ответчика данные, полагает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального района.
Установление в отношении ФИО1 указанных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.
Руководствуясь статьями 4-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 03.09.2020, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;
- запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального района.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.Ю. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 16.11.2022.