Копия
УИД: 56RS0018-01-2024-017025-51
Дело: № 2а-1915/2025 (2а-10501/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
с участием: административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области (далее МИФНС России №15 по Оренбургской области, инспекция) обратилась в Ленинский районный суд ... с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям. В обоснование иска ссылается на тот факт, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. Исчисленная сумма налога за 2015 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок административным ответчиком не уплачена, в связи с чем налоговым органом начислена пени. Поскольку сумма исчисленных налогов и пени ФИО1 не уплачены в установленный требованием срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ... мировым судьей вынесен судебный приказ 02а-0206/37/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи от ... указанный судебный приказ отменен. На основании изложенного, просит взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц сумме 58500,00 рублей; штраф в сумме 5850,00 рублей, пени в сумме 1642,86 рублей.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на истечение срока, предусмотренного налоговым законодательством для взыскания образовавшейся задолженности на его единой налогом счете.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ. Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в инспекции, ... административным ответчиком представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ с суммой налога к уплате в размере 0 руб., по доходам, полученным от продажи 1/3 доли ..., расположенной по адресу: ....
Между тем, указанная доля находилась в собственности налогоплательщика менее 3 лет, в результате чего налогоплательщиком неверно исчислен подлежащий уплате налог, который составил 58 500 рублей.
В связи с занижением налоговой базы, ... МИФНС России №13 по Оренбургской области вынесено решение N о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, исчислены суммы штрафа в размере 5850,00 рублей и пени в сумме 1642,86 рублей.
Мировым судьей судебного участка №4 Ленинского районного суда г.Оренбурга ... вынесен судебный приказ N. Определением мирового судьи от ... судебный приказ отменен.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что вышеуказанная задолженность административным ответчиком не оплачена.
Каких-либо иных мер к взысканию указанной задолженности налоговым органом не предпринималось, доказательств обратного, суду не представлено.
С 1 января 2023 года введен в действие механизм единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Закон от 14.07.2022 №263-ФЗ). На ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика. Под ней понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет.
Пунктом 1 статьи 4 Закона от 14.07.2022 №263-ФЗ установлено, что сальдо ЕНС формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне перечисленных денежных средств.
По состоянию на 1 января 2023 года у налогоплательщика образовалась задолженность в общей сумме 95968,42 рублей, из них:
- налог на доходы физических лиц в размере 58500,00 рублей;
- штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 5850,00 рублей;
- пеня в сумме 31618,42 рублей.
В связи с чем в адрес ФИО1 сформировано и направлено налоговое требование N по состоянию на ... со сроком оплаты до ....
Указанное налоговое требование направлено в адрес административного ответчика посредством почтовой связи (ШПИ N) и получено последним ....
В установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем ... МИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № ....
... мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга вынесен судебный приказ 02а-0206/37/2024, в соответствии с которым с ФИО1 в пользу МИФНС России N по ... взыскано недоимка и пени о взыскании задолженности за период с 2015 года за счет имущества физического лица в размере 106198,12 рублей, из них: недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2015 года в размере 58500,00 рублей; пени – 41848,12 рублей; штраф – 5850,00 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга от судебный приказ от 23 мая 2024 года по делу 02а-0206/37/2024 отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1
С настоящим административным исковым заявлением в суд административный истец обратился ....
Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако ссылок на какие-либо уважительные причины его пропуска административное исковое заявление не содержит.
Учитывая, что ходатайство от налогового органа о восстановлении процессуального срока, не содержит доказательств уважительности причин пропуска указанного срока налоговым органом, суд не усматриваетоснованийдлявосстановленияпропущенногосрока. Таким образом, поскольку административным истцом был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, следовательно, на дату обращения с настоящим административным иском у административного истца утрачено право на принудительное взыскание истребуемой задолженности, в связи с пропуском предусмотренного законом срока, ввиду чего требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в общей сумме 65992, 86 рублей, из которых: задолженность по уплате НДФЛ за 2015 год в сумме 58500,00 рублей; штраф в сумме 5850,00 рублей; пени в сумме 1642,86 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись В.В. Катеринин
Решение в окончательной форме принято ....
Судья: подпись В.В. Катеринин
Копия верна. Судья:
Секретарь:
подлинник решения хранится
в Ленинском районном суде ...
в административном деле Nа-10501/2024 (2а-1915/2025)