Решение по делу № 2-372/2025 от 23.05.2025 - о признании незаконными действия ОГЭП «Облкоммунэнерго» в лице ТПП ОГЭП «Облкоммунэнерго» по ограничению права использования энергии в необходимом количестве и установлении мощности (наибольшей величины мощности, определенной к одномоментному использованию ЭУ) до 5 кВТ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 16 мая 2025 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Спешилова В.В., при секретаре Васильцовой Н.О., с участием: истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ОГЭП «Облкоммунэнерго»- ФИО3 в рамках гражданского дела № 2-372/2025, УИД 38RS0023-01-2025-000335-76, по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ОГЭП «Облкоммунэнерго» о признании незаконными действия ОГЭП «Облкоммунэнерго» в лице ТПП ОГЭП «Облкоммунэнерго» по ограничению права использования энергии в необходимом количестве и установлении мощности (наибольшей величины мощности, определенной к одномоментному использованию ЭУ) до 5 кВТ,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к ОГЭП «Облкоммунэнерго» о признании незаконными действия ОГЭП «Облкоммунэнерго» в лице ТПП ОГЭП «Облкоммунэнерго» по ограничению права использования энергии в необходимом количестве и установлении мощности (наибольшей величины мощности, определенной к одномоментному использованию ЭУ) до 5 кВТ.

В обосновании исковых требований истцы приводят доводы о том, что им на праве общей долевой собственности принадлежит ****.

...... на опоре ТПП ОГЭП «Облкоммунэнерго», расположенной у **** установлен счетчик электроэнергии, которым ограничена максимальная мощность, определенная к одномоментному использованию энергопринимающих устройств до 5 кВт. При этом об ограничении максимальной мощности заблаговременно их, как собственников жилого помещения не уведомили.

Приводя доводы о том, что отношения, связанные с предоставлением услуг по электроснабжению, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ...... № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от ...... N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), постановлением Правительства РФ от ...... *** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») и не одной нормой права ответчику не предоставлено право устанавливать максимальную мощность, определенную к одномоментному использованию абонентом до 5 кВТ, поскольку потребитель вправе использовать энергию в необходимом ему количестве исходя из положений ст. 541 ГК РФ.

...... определением Тулунского городского суда **** в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ООО «Иркутская Энергосбытовая компания».

В судебном заседании истцы ФИО1 ФИО2 настояли на требованиях иска и просили удовлетворить. Иные соистцы о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ФИО1 суду пояснила, что документация, подтверждающая техническую возможность подключения их электроустановки, превышающую более 5 кВт у них, отсутствует, но ранее используя бытовые и нагревательные приборы одномоментно аварийного отключения не происходило.

...... между собственниками квартиры **** в лице ФИО2 и ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» заключен договор электроснабжения № КУОО00011045. Разрешённая мощность в рамках договора определена исходя из акта ***-ФЛ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от ....... В судебном заседании истцы заявили, что данный акт от имени ФИО2 не подписывался. По данному факту они обращались в правоохранительные органы, однако вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Проведение почерковедческой экспертизы в рамках данного дела посчитали нецелесообразным.

Представитель ответчика ОГЭП «Облкоммунэнерго» возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что организация истцов не ограничивает. Максимальная мощность по электроустановке, расположенной в ****, согласно имеющимся в распоряжении акте составляет 5 кВТ. Иной технической документации истцами не представлено. При предоставлении таковой ОГЭП «Облкоммунэнерго» без дополнительных взиманий и доплат готово увеличить максимальную мощность. Более того, истец через личный кабинет обращалась с вопросом об увеличении мощности в личном кабинете, однако в последующем необходимые действия для разрешения данного вопроса не совершала.

...... в присутствии истца на опоре, расположенной у **** установлен прибор учета «МИЛУР», что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию *** от ......, в котором поставил свою подпись истец ФИО2 Потребитель с актом согласился, замечаний и возражений в нем не выразил. Прибор «МИЛУР» регулирует объем потребляемой мощности и осуществляет функцию защиты сетей. При превышении нормы мощности потребляемой энергии прибор учета автоматически отключается в целях предотвращения аварийной ситуации. Ссылаясь на положения постановления Правительства РФ от ...... *** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») приводит доводы о том, что потребителю запрещено использовать бытовые приборы, мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки. Ограничение подачи электроэнергии со стороны ответчика не производилось

ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» представлен отзыв, в котором ссылаясь на представленные акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 2014 года и допуска прибора учета в эксплуатацию от 2025 года согласованная максимальная разрешенная мощность по объекту недвижимости истцом установлена в объеме 5 кВт. Основания и доводы для удовлетворения иска, по мнению стороны, отсутствуют.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основы организации розничных рынков регламентированы положениями ст. 37 Федерального закона от ...... № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Статьей 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от ...... *** «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») предусмотрено, что с ...... для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), если иное не установлено пунктом 145 настоящего документа, с учетом установленных пунктом 150 настоящего документа особенностей оснащения приборами учета многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано после ...... До ...... сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами.

Постановлением Правительства РФ от ...... *** «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» (вместе с «Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)»), предусмотрено, что по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с ...... для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике», сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее - владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее - пользователь интеллектуальной системы учета).

Прибор учета электрической энергии, присоединяемый к интеллектуальной системе учета, должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от ...... *** «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 10.07. 2019 *** «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ...... *** и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.

В силу п. 28 Правил заключения договоров энергоснабжения, договоров купли-продажи, договоров поставки электрической энергии и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от ...... *** «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется, исходя из требований, определенных в данных правилах.

Постановлением Правительства РФ от ...... *** «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» определено понятие максимальная мощность - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

п. 13(1) главы II порядка заключения и исполнения договора, предусмотрено, что величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено настоящим пунктом.

В случае если в документах о технологическом присоединении величина максимальной мощности энергопринимающих устройств не указана и (или) если документы о технологическом присоединении утеряны, величина максимальной мощности определяется в соответствии с разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с абзацами 1, 3 пункта 1 статьи 38 Федеральный закон от ...... № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями. За исключением случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления, а также наступления иных установленных Правительством Российской Федерации обстоятельств, приводящих к невозможности продолжения снабжения электрической энергией потребителей, запрещается полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом.

Согласно данным выписки из ЕГРН истцам на праве долевой собственности принадлежит ****;

...... ФИО2 и ОГЭП «Облкоммунэнерго» подписан акт допуска прибора учета в эксплуатацию ***, согласно техническим показания, которого величина максимальной мощности определен как 5 кВт;

В силу п. 5 главы I Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ...... *** предусмотрено, что в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с системообразующей территориальной сетевой организацией либо, если потребитель не подлежит обслуживанию системообразующей территориальной сетевой организацией, с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, гарантирующий поставщик несет обязательства перед потребителем по договору энергоснабжения до точки поставки электроэнергии, в том числе несет ответственность за действия лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

...... составлен акт *** ФЛ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписанный заместителем директора Филиала «Нижнеудинские электрические сети» и ФИО2, согласно которому разрешенная мощность по энергопринимаюшей установке определена 5 кВт;

В судебном заседании истец оспорил факт подписания данного акта и сообщил суду о том, что обращался в правоохранительные органы для проведения проверки.

...... по данному факту дознавателем ОД МО МВД России «Тулунский» ФИО6 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В ходе судебного разбирательства, после разъяснения положений ст. 79 ГПК РФ истцы от проведения почерковедческой экспертизы по указанному выше акту отказались.

...... ОГЭП «Облкоммунэнерго» составлен акт проверки расчетного прибора, установленного в ****.

...... между собственниками квартиры **** в лице ФИО2 и ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» заключен договор электроснабжения № КУОО00011045. Разрешённая мощность в рамках договора определена исходя из акта ***-ФЛ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от .......

Правила подключения к электросети частных домов и квартир изложены в СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» и РМ-2696-01 «Временная инструкция по расчету электрических нагрузок жилых зданий». Согласно этим документам, на каждую квартиру или частный дом должно выделяться от 5 до 7 кВт, если установлена газовая плита, и от 8 до 11 кВт с установленной электроплитой. Выделенная мощность должна прописываться в договоре на электроснабжение.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ...... *** «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям» предусмотрено выделение электроэнергии в пределах присоединенной мощности, указанной в акте технологического присоединения, что составляет не более 15 кВт в трёхфазной сети (по 5 кВт на каждую фазу) или не более 5,5 кВт в однофазной сети.

В силу п. 35, предусмотренных постановлением Правительства РФ от ...... *** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), предусмотрено, что потребитель не вправе: использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей.

Оценивая приведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о их допустимости, достоверности и достаточности для разрешения данного гражданского дела, исходя из существа спора.

Документы и иные письменные доказательства, представленные суду, исходят от органов, уполномоченных их представлять, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы своей подписью, содержат другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Изменение содержания копии документов, имеющихся в деле по сравнению с его оригиналом при визуальном сличении, судом не установлены.

Все вышеприведенные представленные суду доказательства во взаимосвязи дополняют друг друга и не противоречат.

Таким образом, доказательства того, что истцы незаконно ограничиваются в объеме максимальной мощность со стороны ответчика до 5 кВт, суду не представлено. Как и не представлено доказательства того, что технологическая возможность энергопринимающего оборудования истцов позволяет превышать данные показатели, либо имела таковые до подписания акта .......

Права истцов на использование электроэнергии ответчиком не ограничивается, в рамках договора от ......, заключенного между собственниками квартиры **** в лице ФИО2 и ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» стороны пришли к соглашению о том, что максимальная мощность исходя из акта допуска прибора учета в эксплуатацию *** от ...... составляет именно 5 кВт. Увеличение данного объеме исходя из требований действующего закона возможно при обращении с соответствующим заявлением к гарантирующему поставщику.

ОГЭП «Облкоммунэнерго» право истцов на увеличение данных показателей мощности не ограничивается. Более того, истцы, самостоятельно подавая заявки на увеличение данной мощности фактически уклонялись от совершения необходимых действий для получения желаемых показателей максимальной мощности для их энергопринимающего устройства. При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения иска, судом не установлены, суду не представлены. Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ОГЭП «Облкоммунэнерго» о признании незаконными действия ОГЭП «Облкоммунэнерго» в лице ТПП ОГЭП «Облкоммунэнерго» по ограничению права использования энергии в необходимом количестве и установлении мощности (наибольшей величины мощности, определенной к одномоментному использованию ЭУ) до 5 кВТ, отказать

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд, через Тулунский городской суд Иркутской области в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготавливается в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства по делу.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с аудиозаписью судебного заседания, стороны могут подать замечания относительно полноты и правильности составления протокола судебного заседания в пятидневный срок после подписания протокола

Председательствующий В.В. Спешилов

Мотивированное решение изготовлено «23» мая 2025 года

Председательствующий В.В. Спешилов