Решение по делу № 2А-1093/2023 от 30.06.2023

Дело № 2а-1093/2023

УИД: <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Горбаневой М.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Ореховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что последний приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде <...> свободы. Освобожден ФИО1 <дата> условно-досрочно на <...>.

Приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде <...> лишения свободы. В силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, окончательно назначено <...> лишения свободы.

ФИО1 освобожден <дата> условно-досрочно на 5 месяцев 3 дня из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также установлены административные ограничения.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев, до <дата>.

В период нахождения под административным надзором приговором мирового судьи судебного участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде <...> исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> ФИО1 изменена мера наказания на лишение свободы сроком на <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до конца погашения судимости, а именно до <дата>, установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы города Брянска; обязать явкой четыре раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель ОП № 3 УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями частей 1, 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Закона об административном надзоре)

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения поднадзорным лицом преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде <...> лишения свободы. В силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, окончательно назначено <...> лишения свободы.

ФИО1 освобожден <дата> условно-досрочно на 5 месяцев 3 дня из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области.

Приговором мирового судьи судебного участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде <...> исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> ФИО1 изменена мера наказания на лишение свободы сроком на <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.

Освободился ФИО1 <дата>.

Преступление по указанному приговору совершено административным ответчиком в период его нахождения под административным надзором, установленным решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, продленным до <дата> решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата>.

В силу части 1, пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, за которое назначено наказание в виде исправительных работ, впоследствии замененное на наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Несмотря на замену ФИО1 наказания в виде исправительных работ лишением свободы, срок погашения судимости исчисляется в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку приговором суда ему назначено наказание, не связанное с лишением свободы, соответственно срок погашения судимости составляет 1 год.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, общественной опасности совершенного им преступления, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор до истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата>, а именно, до <дата>.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из содержания приговора мирового судьи судебного участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> следует, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика - <адрес>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) после освобождения – муниципального образования «городской округ город Брянск».

В силу положений статей 4, 9 Закона об административном надзоре административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений и досрочном прекращении административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и поведении, а также о соблюдении им установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор до истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно, до <дата>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) после освобождения – муниципального образования «городской округ город Брянск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Горбанева

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июня 2023 года.