29RS0018-01-2023-002863-31
Дело № 2а-2372/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 августа 2023 г. г. Архангельск
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Терентьевой А.А., при секретаре Кравец Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО2, отделению судебных приставов по Октябрьскому округу города Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО3 о признании постановлений незаконными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО2, ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании постановлений незаконными.
В обоснование административного иска указала, что в производстве ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска находится исполнительное производство № 188606/21/29022-ИП от 17.02.2021 в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа серии ФС № 031152115 от 27.01.2021, выданного Ломоносовским районным судом г. Архангельска по делу № 2-299/2020. 08.08.2022 исполнительные производства в отношении должника ФИО1 на основании ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были объединены в сводное исполнительное производство № 188606/21/29022-СД.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковском счете ФИО1 в АО «Тинькофф Банк». 19.08.2022 административным ответчиком с указанного расчетного счета, открытого в АО «Тинькофф Банк» осуществлено списание денежных средств в размере 343 726 руб. 87 коп. Эти денежные средства перечислены должнику УФК по Архангельской области и НАО на основании исполнительного документа ФС № 036156107 выданного 21.03.2022 в соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Архангельска по делу № 2-786/2022.
25.08.2022 ФИО1 в связи со списанием денежных средств в размере 343 726 руб. 87 коп., находящихся на ее банковском счете, была подана жалоба старшему судебному приставу ОСП по Ломоносовскому округу г. Архангельска, а также в прокуратуру г. Архангельска.
20.09.2022 заместителем начальника отделения - заместителем судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП по Архангельской области и НАО ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 Одновременно начальником отдела - старшим судебным приставом отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП по Архангельской области и НАО ФИО4 вынесено определение о приостановлении рассмотрения жалобы ФИО1 до получения ответа из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на запрос об объектах недвижимости находящихся в собственности должника.
Постановление об отказе в удовлетворении жалобы административному истцу не направлялось, о нем ей стало известно только 05.06.2023, после ознакомления с материалами исполнительного производства.
Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО5 о наложении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на принадлежащем ей банковском счете, открытом в АО «Тинькофф Банк» (компенсацию за аварийное жилое помещение); признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 вынесенное заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП по Архангельской области и НАО ФИО3
В ходе судебного разбирательства в качества административных ответчиков были привлечены УФССП по Архангельской области и НАО, заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО3, в качестве заинтересованных лиц ФИО6, ФИО7, администрация ГО "Город Архангельск", ФИО8
Административный истец ФИО1 о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, на требованиях административного иска настаивала.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2, с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО3, с административным иском не согласилась.
Представитель административного ответчика УФССП России по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Административный ответчик ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска, заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, администрация ГО "Город Архангельск", ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Информация о движении дела также размещена на сайте суда.
Определением суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Оспариваемое постановление вынесено 08.08.2022 и 20.09.2022. С настоящим административным иском ФИО1 обратилась в суд 14.06.2023. Срок, предусмотренный законом, административным истцом пропущен, между тем, поскольку правоотношения являются длящимися, о вынесенных постановлениях ФИО1 стало известно 05.06.2023 после ознакомления с материалами исполнительного производства, срок для подачи административного иска должен быть восстановлен.
По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации. Одним из путей такой реализации является установление в законе соответствующих процедур исполнительного производства.
На основании положений ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что 27.02.2021 в ОСП по Ломоносовскому округу г. Архангельска возбуждено исполнительное производство № 27456/21/29023-ИП (долг по алиментам) в отношении должника ФИО1 02.11.2021 исполнительное производство № 27456/21/29023-ИП передано в ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска.
11.11.2021 ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска вынесено постановление о принятии исполнительного производства № 27456/21/29023-ИП (новый номер № 188606/21/29022-ИП).
08.08.2022 вынесено постановление об объединении ИП № 164583/22/29022-ИП и № 188606/21/29022-ИП в сводное исполнительное производство с присвоением номера № 188606/21/29022-СД по должнику.
08.08.2022 № 29022/22/429697 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе в АО «Тинькофф Банк».
Во исполнение решения суда судебный пристав-исполнитель ФИО2 отправила запросы в контролирующие и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.
22.08.2022 со счета ФИО1 в АО «Тинькофф Банк» списаны денежные средства в размере 343 726 руб. 87 коп. (обращение взыскания на денежные средства по постановлению от 08.08.2022 ИП № 188606/21/29022-СД).
Оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя от 08.08.2022 № 29022/22/429697, административный истец ссылается на то, что она узнала о вынесенном постановлении только после ознакомления с материалами исполнительного производства, указанное постановление ей не направлялось.
Данные доводы суд считает необоснованными в силу следующего.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства №188606/21/29022-СД судебным приставом-исполнителем принимались все возможные меры к исполнению решения суда.
Статьей 64 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены данным федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
В рамках исполнительного производства № 188606/21/29022-ИП судебным приставом-исполнителем 08.08.2022 в сводном ИП № 188606/21/29022-СД были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Альфа Банк», АО «Тинькофф Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «Почта банк» и ПАО «ВТБ», которые отправлены должнику в личный кабинет на портал «Госуслуг» по средствам электронного документооборота. 21.08.2022 ФИО1 данное постановление было прочтено, в связи с чем доводы о ненаправлении постановления от 08.08.2022 подлежит отклонению.
На основании ч.14.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ должник обязан предоставлять документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Сведений от должника не поступало.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 10.02.2022 с администрации ГО «Город Архангельск» в пользу ФИО1 в счет возмещения за 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> взысканы денежные средства в размере 700 000 руб. (рыночная стоимость), расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оценке в размере 6 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 730 руб.
Денежные средства перечислены УФК по Архангельской области и НАО в размере 700 000 руб. на счет ФИО1 в АО «Тинькофф Банк» 30.06.2022.
22.08.2022 на депозит в ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска с расчетного счета должника, находящийся в АО "Тинькофф Банк", поступили денежные средства в размере 343 726 руб. 87 коп., которые были распределены 23.08.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 188606/21/29022-СД.
02.09.2022 исполнительное производство № 188606/21/29022-ИП окончено фактическим исполнением, в соответствии с п. 1 ч.1 ст.47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
Обращаясь в суд, ФИО1 указывает на то, что денежные средства, которые были списаны со счета в АО «Тинькофф Банк» не подлежат взысканию, поскольку это компенсационная выплата за изъятое авариное жилое помещение, на которую распространяется действие ст. 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; в связи с террористическим актом; в связи со смертью члена семьи; в виде гуманитарной помощи; за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; социальное пособие на погребение; денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести; выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей; денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта; денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1, 4 и 21 части 1 настоящей статьи, не применяются.
Исходя из анализа действующего законодательства, денежная компенсация, получаемая за выкуп доли в аварийном жилом помещении не включена в список видов доходов, на которое не может быть обращено взыскание, таким образом, административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановления от 08.08.2022 № 29022/22/429697 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Тинькофф Банк») и взыскание денежных средств в размере является 343 726 руб. 87 коп. (компенсационной выплаты за изъятое аварийное жилое помещение) в счет погашения долга, законно и обоснованно.
Как следует из пояснений административного ответчика, со стороны банка никаких сведений (маркировок) о том, что на данные денежные средства не может быть обращено взыскание, не было.
07.09.2022 в ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска из ОСП по Ломоносовскому округу г. Архангельска поступила жалоба от ФИО1 на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч.1 ст. 126 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее получения.
20.09.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО4 вынесено определение о приостановлении рассмотрения жалобы до поступления ответа с Росреестра о наличии или отсутствии недвижимого имущества у должника ФИО9
20.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлена телефонограмма со специалистом Росреестра по Архангельской области и НАО о том, что на 01.09.2022 за должником ФИО1 прекращено право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Иного недвижимого имущество за должником не зарегистрировано.
20.09.2022 заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО3 вынесла постановление об отказе в удовлетворении жалобы, в установленный законом срок (направлено ФИО1 20.09.2022 простой почтовой корреспонденцией).
С указанным постановлением также не согласна ФИО1
В ходе исполнения совершения исполнительных действий заявлений/ ходатайств от должника ФИО1 не поступало, с судебным приставом-исполнителем на связь не выходила.
Поскольку все действия судебного пристава исполнителя основаны на нормах действующего законодательства, постановление от 20.09.2022 заместителя начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя законно и обосновано.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Проанализировав материалы исполнительного производства, постановлений, суд приходит к выводу о том, что все действия, совершенные судебным приставом-исполнителем соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, а также из отсутствия надлежащих и достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований полагать, что нарушены права и законные интересы административного истца.
Действия судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению решения, возбуждению исполнительного производства, являются мерой обеспечения прав взыскателя на совершение должником определённых действий, не создают для взыскателя препятствия к осуществлению им прав и свобод и не возлагают незаконно какую-либо обязанность.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления от 08.08.2022 и 20.09.2022 незаконным.
Статьями 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
Таким образом, судебный пристав–исполнитель ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП по Архангельской области и НАО принимала предусмотренные законом меры для исполнения, вступившего в законную силу решения суда (судебного приказа), незаконное действие (бездействие) ею в данной части не допущено.
Указанный в ч.1 ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, однако в течение указанного срока судебным приставом-исполнителем должны быть предприняты все предусмотренные законом меры к исполнению исполнительного документа.
Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь статьями 1, 5, 36, 50, 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем своевременно предприняты все необходимые предусмотренные законом меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Фактически комплекс всех необходимых и возможных исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований судебного акта судебным приставом-исполнителем производился надлежащим образом, какого-либо незаконного бездействия либо незаконных действий с его стороны в этой части не установлено.
На основании изложенного суд считает, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя и заместителя начальника отделения, выразившихся в вынесении постановлений от 08.08.2022 и 20.09.2022 не усматривается, а поэтому права и законные интересы ФИО1 не нарушены, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
По смыслу части 1 статьи 4, части второй статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебной защите подлежат только нарушенные, права, свободы и законные интересы заинтересованных лиц.
Как указывалось выше, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют изложенным выше целям и задачам исполнительного производства, незаконности действий (бездействия) не установлено, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель - должностное лицо, действующее на основе закона, и никто, кроме уполномоченных органов и должностных лиц в рамках установленной государственной системы управления деятельностью судебных приставов, не вправе вмешиваться в его профессиональную служебную деятельность, влиять на принятие им решения.
Определение круга необходимых исполнительных действий согласно действующему законодательству относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО2, отделению судебных приставов по Октябрьскому округу города Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска ФИО3 о признании постановлений незаконными оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 г.
Судья А.А. Терентьева