Дело 66RS0003-01-2025-004074-83
производство № 2-5924/2025
мотивированное решение изготовлено 18.12.2025 Решение именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 04 декабря 2025 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Богдановой А.М., при помощнике судьи Гусевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрации г. Екатеринбурга, Министерству по управлению муниципальным имуществом Свердловской области о выделе доли из состава земельного участка и признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрации г. Екатеринбурга, Министерству по управлению муниципальным имуществом Свердловской области о выделе доли из состава земельного участка и признании права собственности на недвижимое имущество.
В обоснование исковых требований истец указала, что 23.03.2019 г. по договору купли-продажи квартиры приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: г***, площадью 20,4 кв.м. (кадастровый номер ***). Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 16.01.2025 за истцом признано право собственности на жилое помещение № 3, расположенное по адресу ***, общей площадью 52,6 кв.м., кадастровый номер *** в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно данным технического паспорта ЕМУП БТИ от 01.08.2023. Таким образом, истец является собственником жилого помещения (кадастровый номер *** общей площадью 52,6 кв.м. Жилое помещение расположено в трёхквартирном доме по адресу: *** который является домом блокированной застройки и расположен на земельном участке с кадастровым номером ***. В целях уточнения, описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** подготовлен проект межевого плана (в соответствии с постановлением № 3418 от 11.11.2014 «Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц: Физиков Костромской-Артиллеристов-Синарской»). Земельный участок прошел процедуру государственного кадастрового учета с присвоением кадастрового номера ***
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером *** имеет следующие характеристики: местоположение: ***, площадь 897 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 26.09.1957, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли жилой застройки: для жилищных нужд.
25.06.2025 подготовлен проект межевого плана в отношении части земельного участка с кадастровым номером ***, согласно которому установлены координаты части земельного участка, которая фактически используется собственником жилого помещения.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просила признать право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 518 кв.м., расположенный по адресу:***, в границах по следующим координатам:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Истец в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.
Представитель истцов ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Просила исключить из числа ответчиков администрацию города Екатеринбурга.
Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.
Представитель ответчика Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, администрация города Екатеринбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.
При таких обстоятельствах судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истцов, в отсутствие ответчиков, учитывая явку представителей сторон, а также в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим о рассмотрении гражданского дела.
Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Положениями п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23.03.2019 истец ФИО1 на основании договор купли-продажи квартиры приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ***, площадью 20,4 кв.м. (кадастровый номер ***).
16.01.2025 решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга за истцом признано право собственности на жилое помещение № ***, расположенное по адресу ***, общей площадью 52,6 кв.м., кадастровый номер *** в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно данным технического паспорта ЕМУП БТИ от 01.08.2023. Решение вступило в законную силу 01.03.2025 (л.д. 16-18).
Указанное жилое помещение расположено в трёхквартирном доме по адресу: ***, который является домом блокированной застройки и расположен на земельном участке с кадастровым номером ***
В соответствии с постановлением № 3418 от 11.11.2014 «Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц: ***» в целях уточнения, описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** подготовлен проект межевого плана, согласно которому установлены координаты части земельного участка, которая фактически используется собственником жилого помещения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 12.12.2017 № 67-КГ17-22 сама по себе невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствует приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.
Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на спорный объект не зарегистрировано, притязаний на него со стороны третьих лиц не имеется.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено не только на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, но также на бесхозяйное имущество. При этом предварительная постановка имущества на учет в качестве бесхозяйного или отказ в иске о признании его таковым не требуется (пункты 16, 19 Постановления Пленума № 10/22).
Владение истцом спорным объектом открыто и непрерывно никем из участвующих в деле лиц, не оспаривается, факт добросовестного владения как своим собственным, несение бремени содержания подтверждается материалами дела. В связи с чем, исковые требования в части признания права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о признании права собственности на земельный участок, суд руководствуется следующим.
Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В силу п. 6.1 ст. 263 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законом Свердловской области от 24.11.2014 № 98-ОЗ «О перераспределении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» перераспределены на срок пять лет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области.
С 01.01.2015 полномочие органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органов государственной власти Свердловской области.
Таким образом, в настоящее время органом, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Согласно положениям ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
При этом учитывается принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов (ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить се в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 12 ст. 3 Федеральный закон № 137-ФЗ, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
На основании п.3 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ также предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В связи с введением в действие с 01.09.2006 Федерального закона от 30.06.2006, № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" процедура приватизации земельных участков упрощена, что регламентировано пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В силу названной нормы, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Поскольку спорный участок впервые предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, возникло право на приватизацию участка путем переоформления права на него. Предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность участка, не имеется.
Согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В новой редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с 01.01.2017) действует аналогичное правило.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
В силу п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности за истцом на спорный объект, поскольку земельный участок под строением ранее предоставлен первоначальному правообладателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, категория и вид разрешенного использования земельного участка допускают индивидуальное жилищное строительство.
В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Аналогичные правила уточнения границ земельных участков были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (статья 38), Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17.02.2003, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве".
Данные акты, как и действующее в настоящее время законодательство, предусматривали установление границ земельных участков с учетом исторически сложившегося землепользования.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Таким образом, при уточнении границ учитывалось, как и сейчас, фактическое землепользование, а определяемые границы не могли проходить по объектам, принадлежащим иным лицам.
В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в ч.3 ст. 42.6 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании от сторон не поступило возражений относительно выводов представленного заключения по фактическим границам спорного участка.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца об установлении границ части земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, Министерству по управлению муниципальным имуществом Свердловской области о выделе доли из состава земельного участка и признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (*** № ***) право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 518 кв.м., расположенный по адресу:г. ***, в границах по следующим координатам:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья А.М. Богданова