Дело №2-315/2025
УИД № 52RS0003-01-2025-001167-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Перевоз 20 октября 2025 г.
Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующей судьи Абросимовой Н.А., при участии
истца – ФИО1
при секретаре судебного заседания – Миридоновой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области незаконным, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, свои требования мотивируя следующим.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано, в том числе в связи с тем, что в её специальный стаж не включили период работы с 01.09.2001г. по 31.08.2002г., на 0,2 ставки <данные изъяты> и <данные изъяты> в МОУ Перевозская средняя общеобразовательная школа, поскольку не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области в части не включения в стаж вышеуказанного периода ФИО1 не согласна, поскольку указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> на полную ставку (18 часов) и <данные изъяты> в МОУ Перевозская СОШ, это подтверждается уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного истец просит суд отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в свой специальный стаж периода работы с 01.09.2001г. по 31.08.2002г. в должности <данные изъяты> на полную ставку и <данные изъяты> в МОУ Перевозская СОШ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также признать за ней право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАОУ «СШ №1 г. Перевоза».
Извещение произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что изначально работодатель совершил ошибку и передал в пенсионный орган неверные сведения, далее после обнаружения ошибки МАОУ «СШ №1 г. Перевоза» была проведена корректировка, направлены верные сведения о педагогической нагрузке истца в указанный период. Однако в пенсионном органе ей сообщили, что отказ уже принят и далее необходимо обращаться в суд. Кроме того пояснила, что сведения о педагогической нагрузке <данные изъяты> в 0,2 ставки могли быть следствием технической ошибки исполнителя, заполняющего документы, поскольку в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «О надбавках за работу в классах компенсирующего обучения» её педагогическая нагрузка действительно указана в размере 4-х часов.
Ответчик, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания. Представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Указывает, что истцу было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанного периода, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета содержаться сведения о педагогической деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 0,2 ставки. Кроме того указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
Представитель третьего лица для участия в судебном заседании не явился, ранее было представлены письменные пояснения с ходатайством о рассмотрениидела в свое отсутствие.
Суд в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Проверив материалы дела, заслушавистца, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г.
До 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Далее - Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ), согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что лицам, имеющим право на получение пенсии независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, пенсия назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "м" п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью вшколах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учрежденияхдля детей дает право на пенсию за выслугу лет", для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).
Согласно п. 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Согласно п. 87 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. N 94 ставки заработной платы (должностные оклады) учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников выплачиваются: а) за 3 ч педагогической (преподавательской) работы в день (18 ч в неделю): учителям V - XI (XII) классов школ и школ-интернатов всех типов и наименований;учителям трудового обучения II - III классов специальных школ для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания; преподавателям III - V классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения; преподавателям V - VII классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с семилетним сроком обучения;преподавателям специальных дисциплин I - XI классов средних музыкальных и художественных школ и школ-интернатов; преподавателям I - IV классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с четырехлетним сроком обучения; преподавателям и старшим преподавателям педагогических училищ; учителям-дефектологам и логопедам учреждений здравоохранения и социального обеспечения (кроме домов ребенка), руководителям кружков <*>, в том числе организованных на принципе самоокупаемости; учителям групп для занятий по иностранным языкам в начальных классах общеобразовательных школ и в дошкольных учреждениях, организованных на принципе самоокупаемости; руководителям спортивных секций педучилищ;
Исходя из письма Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7 "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений" норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю.
К числу общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, относятся школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус, морской кадетский корпус.
По указанному Списку засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности учителя и воспитателя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано, в том числе в связи с тем, что в её специальный стаж не включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,2 ставки <данные изъяты> и <данные изъяты> в МОУ Перевозская средняя общеобразовательная школа, поскольку не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Из доводов истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> на полную ставку (18 часов) и <данные изъяты> в МОУ Перевозская СОШ. В трудовой книжке серии № указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Муниципальное общеобразовательное учреждение Перевозская средняя образовательная школа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Далее указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу <данные изъяты> на время отсутствия основного работника в порядке перевода из Перевозской начальной общеобразовательной школы с ведением часов музыки в объеме 18 ч. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ сделана запись об увольнении ФИО1 в порядке перевода в Муниципальное образовательное учреждение Перевозскую основную общеобразовательную школу.
В материалы дела от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МАОУ «СШ №1 г. Перевоза» представлены следующие сведения.
Указано, что ФИО1, осуществляла трудовую деятельность в организации МАОУ «СШ №1 г. Перевоз» с 1 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на полную ставку и педагога организатора (на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме на работу» - указанный приказ в материалы дела представлен) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на полную ставку (на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № – в материалы дела представлен). В указанный период трудовой деятельности производились все установленные отчисления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области.
Кроме того, в материалы дела представлена Справка уточняющая работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой занимаемая доля ставки и педагогическая нагрузка ФИО1 по должности <данные изъяты> в 2001 – 2002 учебном году – 18 часов (1 ставка), отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно имеющейся в материалах дела копии карточки-справке за 2001 г. и тарификационного списка ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> 12 разряда и <данные изъяты>. Согласно тарификационному списку число уроков <данные изъяты> ФИО1 в неделю в 1-3 классе – 10, в 4-8 – 8. Таким образом, норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы в размере 18 часов в неделю ФИО1 выполнялась.
Кроме того, согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ производилась доплата в размере 20% в связи с работой в классах компенсирующего обучения. Указано ФИО1 – 4 часа.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу взаимосвязанных положений ч. ч. 1, 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что в 2001 году работала в Перевозской начальной школе. В 2001 году в августе произошла реорганизация и объединение двух школ - начальной и средней в одну школу - в одну среднюю школу. В начальной школе истец ФИО1 работала <данные изъяты>. На тот период учитель музыки ФИО1 была одна на всё начальное звено. Запись в трудовой книжке ФИО1 на 4-5 странице о том, что ФИО1 уволена в порядке перевода в Муниципальную образовательную организацию «Перевозская средняя школа» делала свидетель. Такая запись в трудовой книжке не только у ФИО1, переводился весь коллектив. ФИО1 была переведена в той же должности, по той же специальности, с той же нагрузкой. В связи с объединением приходилось заполнять большой объём документации.
Свидетель ФИО3 показала, что в период с 2001 г. по 2002 г. работала секретарём в средней школе № 1 г. Перевоза. Запись в трудовой книжке ФИО1 о том, что она принята на работу <данные изъяты> на время отсутствия основного работника в порядке перевода из Перевозской начальной общеобразовательной школы с ведением часов музыки в объеме 18 ч. была сделана свидетелем собственноручно. Почему запись сделана другой ручкой, точно не помнит, но предположила, что закончилась паста в ручке. И пришлось делать дальнейшие записи уже ручкой с другой пастой. Запись была совершена одномоментно, приписок никаких не было.
Свидетель ФИО4 показала, что работала совместно с истцом в Перевозской начальной школе. ФИО1 преподавала музыку всем классам младшего звена, после реорганизации школы осуществляла преподавательскую деятельность в среднем звене. Других учителей музыки не было.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что работала в средней школе № 1 г. Перевоза. Истец ФИО1 работала <данные изъяты>, поскольку у свидетеля был большой объем организаторской работы, она предложила ФИО1 также на время ушедшего в декретный отпуск сотрудника осуществлять трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>. При этом ФИО1 работала <данные изъяты> на полную ставку.
Показания свидетелей суд расценивает как объективные и достоверные, так как они последовательны, дополняются исследованными письменными доказательствами, которые являются допустимыми доказательствами в обоснование доводов заявителя и не противоречат письменным материалам дела.
Суд полагает, что на работника не могут быть возложены негативные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, в том числе, за неисполнение обязанности по предоставлению в Фонд обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования надлежащих сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере и объеме осуществляемой работником трудовой деятельности. В связи с чем, истец не может быть лишена права на пенсионное обеспечение.
Законодательство Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.
Периоды выполнения какой-либо иной не предусмотренной соответствующими Списками работы, в том числе в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не подлежат включению в специальный стаж, так как нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не подпадает под основания включения периодов работы в специальный стаж, предусмотренные вышеназванными нормативными актами. В течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции, за выполнение которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение, оснований для включения таких периодов в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не имеется.
При таких обстоятельствах, у суда имеются законные основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж истца период работы с 01.09.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2001г.). При этом, истцом заявлены требования о признании незаконным в части решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно материалов дела датой решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № указано ДД.ММ.ГГГГ Указанные разночтения в датах по мнению суда являются ошибкой заявителя, поскольку очевидно, что иное решение № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Данные обстоятельства не влияют на существо принятого решения об удовлетворении исковых требований в указанной части.
Суд также отмечает, что законодательное введение назначения пенсии работникам, осуществляющим педагогическую деятельность, досрочно связывается с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда) а также особая значимость, ценность такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследует цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и является, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц.
В связи с вышеуказанным, иной подход к рассмотрению вопроса о включении стажа работы истца в спорный период поставил бы истца в неравное положение с иными гражданами, занимавшимися одной и той же профессиональной деятельностью, что повлекло бы предоставление разного объема прав в сфере пенсионного обеспечения в зависимость от исполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению документов работников и передачи данных о них в государственные органы что, безусловно, повлекло нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации равноправия граждан (ч. 1 и 2 ст. 19) и права на пенсионное обеспечение (ч. 1 и 2 ст. 39).
Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности признать за ней право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В приложении 7 (с учетом норм ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) в 2023 году может быть реализовано не ранее, чем через 60 месяцев (5 лет).
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
Поскольку на момент рассмотрения настоящего спора указанные 60 месяцев с даты возникновения права не истекли, следовательно, у истца отсутствуют основания для признания за ней права на назначение досрочной страховой пенсии.
Согласно сведениям, представленным на запрос суда пенсионным органом с учетом спорного периода продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 6 месяцев 4 дня (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При положительном решении право на пенсию с учетом норм части 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ может быть реализовано ФИО1 не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, правовых оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области незаконным, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в специальный стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> в Муниципальном образовательном учреждении Перевозская средняя общеобразовательная школа.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты> на полную ставку в Муниципальном образовательном учреждении Перевозская средняя общеобразовательная школа.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Абросимова
Решение в окончательно форме изготовлено 30.10.2025 г.