УИД 11RS0001-01-2025-007436-14 Дело № 2а-5626/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,
при секретаре судебного заседания Поповой А.С.,
с участием административного истца ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2025 года в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, инспектору ОРН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО4, начальнику оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО5, начальнику отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО6, дежурному помощнику начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО7 о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей, возложении обязанности не допускать нарушения прав административного истца,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий, выразившихся в изъятии и уничтожении продуктов питания, принадлежащих административному истцу, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 100000 рублей, возложении обязанности не допускать нарушения прав ФИО1
В обоснование исковых требований административный истец указал, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** у ФИО1 были изъяты продукты питания, в том числе мёд (3 кг.), курдюк (2 кг.), соевый соус (1 шт.), сок лимона (1 литр), арахисовая паста (1 банка), аджика (3 упаковки), аджика в бутылках (2 шт. по 200 грамм), шоколад и конфеты (3 кг.), горчица (1 шт.), указанные продукты питания были приобретены ФИО1 в ларьке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, а также получены в передачах. ** ** ** сотрудник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 на утренней проверке принёс ФИО1 акт от ** ** ** об уничтожении перечисленных продуктов питания, обосновав необходимость уничтожения данных продуктов питания тем, что сотрудникам было непонятно, что за продукты находились у ФИО1 и какие у продуктов сроки годности. Вместе с тем, данные продукты питания ФИО1 получил в передачах и приобрёл в магазине, то есть законным способом, предусмотренном Правилами внутреннего распорядка, в связи с чем считает данные действия незаконными и присудить денежную компенсацию.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ФСИН России, начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 инспектор ОРН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО4, начальник оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО5, начальник отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО6, дежурный помощник начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО7, в качестве заинтересованного лица - врач-терапевт филиала «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 с требованиями не согласился, указав на отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца.
Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.
Заслушав административного истца, заинтересованное лицо, исследовав видеозаписи, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и установленные по результатам их оценки в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью1 статьи218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из требований положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий, питание (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны РФ компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, является одной из приоритетных задач ФСИН России.
ФСИН России обеспечивается создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов.
Государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.
Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав и свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего, в том числе, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 2 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми: осужден приговором Верховного Суда Республики Коми от 15.06.2023 к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, вступившим в законную силу 11.07.2024; постановлением Верховного суда Республики Коми от 21.01.2025 оставлен в следственном изоляторе до рассмотрения в отношении ФИО1 уголовного дела, то есть в спорный период содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
В части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 данного кодекса.
В силу положений части 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями первой и второй приведенной статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
Из приведенных положений следует, что часть 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с его статьей 77.1 не предполагает для осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, ухудшение условий отбывания наказания по сравнению с условиями, установленными в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством в исправительной колонии соответствующего вида.
Таким образом, на осужденных, переведенных в следственный изолятор в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, распространяются требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ как лиц, отбывающих наказание.
Глава 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентирует условия отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве определяются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок отбывания этого наказания, то есть режим исполнения, предполагающий необходимость ответственности за его нарушение, меры взыскания, обеспечивающие соблюдение осужденными установленного законом режима.
Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Условия и порядок содержания под стражей регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110.
В соответствии с пунктом 3 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 в СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся: осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания; осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).
Указанные осужденные к лишению свободы пользуются правами, установленными Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в приложении № 2 к настоящему приказу, за исключением осужденных к лишению свободы, находящихся в СИЗО в качестве подозреваемого (обвиняемого), которые пользуются данными правами в части, не противоречащей требованиям Федерального закона «О содержании под стражей».
В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что ** ** ** должностные лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО7, ФИО8 и ФИО5 изъяли у осуждённого ФИО1 следующие продукты питания: масса красного цвета неизвестного происхождения без заводской упаковки - 545 гр.; хлеб - 125 гр., покрыт плесенью полностью; масса жёлтого цвета с резким неприятным запахом без заводской упаковки - 715 гр.; аджика с резким запахом - 180 гр. (истёк срок годности), соус ореховый - истёк срок годности ** ** ** - 145 гр.; соус - срок годности установить невозможно - 170 гр.; масса жёлтого цвета неизвестного происхождения без заводской упаковки - 1,075 кг.; арахисовая паста - масса нетто на упаковке 300 гр., фактическая масса 345 гр., изготовлена ** ** **, вскрытая, истёк срок годности после вскрытия; жидкость неизвестного происхождения в бутылочках 420 гр., о чём составлен акт от ** ** **.
** ** ** начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 вынесено постановление об уничтожении обнаруженных и изъятых предметов, запрещённых к хранению и использованию в следственных изоляторах, с которым ознакомлен ФИО1 в тот же день.
Об уничтожении предметов, веществ и продуктов питания, запрещённых к хранению и использованию в следственных изоляторах сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО7, ФИО8 и ФИО5 составлен соответствующий акт от ** ** **, согласованный также с медицинским работником - врачом-терапевтом филиала «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО2
Несогласие ФИО1 с действиями должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, выразившимися в изъятии и уничтожении перечисленных продуктов питания послужило основанием для обращения в суд с административным иском.
Согласно подпункту 12.12 пункта 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным к лишению свободы запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении № 3 к настоящим Правилам).
В соответствии с пунктами 9, 10 приложения № 3 Правил в перечень продуктов питания, которые осужденными к лишению свободы запрещается получать в передаче, входят, в том числе, скоропортящиеся продукты питания; продукты питания без указания срока годности, даты изготовления либо продукты питания, дату изготовления которых установить не представляется возможным.
Пунктами 386, 387 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений определено, что у осужденных к лишению свободы, запрещенные в ИУ вещи и предметы изымаются сотрудниками УИС в момент обнаружения, о чем составляется акт.
Согласно пункту 390 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений запрещенные в ИУ вещи и предметы, изъятые у осужденных к лишению свободы, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного к лишению свободы под расписку. В случае если осужденный к лишению свободы отказался от расписки в акте об уничтожении запрещенных в ИУ вещей и предметов, в нем делается отметка об отказе осужденного к лишению свободы от ознакомления с данным актом.
Продукты питания, полученные в порядке, не предусмотренном настоящими Правилами, уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного к лишению свободы под расписку.
Приложением № 2 СанПин 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21.05.2003, к скоропортящимся отнесены продукты переработки мяса, птицы, яиц, молока, рыбы и нерыбных объектов промысла; мучные кремово-кондитерские изделия с массовой долей влаги более 13%; кремы и отделочные полуфабрикаты, в т.ч. на растительных маслах; напитки; продукты переработки овощей; жировые и жиросодержащие продукты, в т.ч. майонезы, маргарины; быстрозамороженные готовые блюда и полуфабрикаты; все виды пресервов; термизированные кисломолочные продукты и стерилизованные молочные продукты.
Особо скоропортящиеся продукты - продукты, которые не подлежат хранению без холода и предназначены для краткосрочной реализации: молоко, сливки пастеризованные; охлажденные полуфабрикаты из мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, сырых и вареных овощей, все продукты и блюда общественного питания; свежеотжатые соки; кремово-кондитерские изделия, изготовленные с применением ручных операций; скоропортящиеся продукты во вскрытых в процессе реализации упаковках.
К нескоропортящимся относятся пищевые продукты, не нуждающиеся в специальных температурных режимах хранения при соблюдении др. установленных правил хранения (алкогольные напитки, уксус); сухие продукты с содержанием массовой доли влаги менее 13%; хлебобулочные изделия без отделок, сахаристые кондитерские изделия, пищевые концентраты.
Согласно пояснениям административного ответчика - начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО6, изъятие и уничтожение продуктов ФИО1 было произведено в связи с тем, что продукты питания имели ненадлежащий вид, они были ненадлежащего качества, поскольку испортились, в связи с чем было принято решение об их уничтожении. Сведений о сроках годности большинства уничтоженных продуктов на упаковках не было. Продукты питания ФИО1 хранились в сборном отделении в железном ящике, при этом обыск не производился, произведено лишь изъятие, о чём был составлен соответствующий акт. При помещении продуктов питания в сборное отделение каких-либо документов не составляется. Решение об изъятии и уничтожении продуктов питания было принято сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в составе комиссии, при этом уничтожение согласовано с медицинским работником ФИО2
Указанные обстоятельства также подтверждены административным ответчиком ФИО4
Согласно пояснениям заинтересованного лица ФИО2 в мае 2025 года он присутствовал при оформлении акта уничтожения испорченных продуктов у ФИО1 и определении признаков испорченности продуктов. Часть продуктов имело истекший срок годности, продукты были вскрыты, их надо было использовать не более чем через 48 часов, особенно это касается соусов, хлеб был с изменением внешнего вида, поскольку на нём имелись плесень и темные пятна. При этом невозможно было определить даты вскрытия продуктов. Поскольку продукты питания находились у ФИО1 в ненадлежащем виде, от них исходил резкий неприятный запах, они обладали признаками испорченности, и их последующее использование могло навредить здоровью ФИО1, было принято решение, что изъятые продукты питания необходимо уничтожить.
Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании видеозаписями с нагрудных регистраторов сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** (наименование файлов ... ...), согласно которым ** ** ** в 08 часов 47 минут ФИО1 зачитано содержание акта об уничтожении продуктов питания от ** ** **.
С учётом установленных в ходе настоящего судебного разбирательства обстоятельств, суд находит подтвердившимся факт нахождения в сборном отделении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ... продуктов питания, подлежащих изъятию и уничтожению ввиду того, что их использование в дальнейшем ввиду их внешнего вида и запаха невозможно и опасно, в связи чем суд приходит к выводу о наличии у сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ... правовых оснований для изъятия таких продуктов питания и их последующего уничтожения.
Кроме того, согласно сведениям, представленными административными ответчиками, спорные продукты питания хранились в металлическом сейфе в сборном отделении, а не в холодильнике с поддержанием необходимого для хранения продуктов питания температурного режима, в связи с чем хранение перечисленных продуктов питания длительное время противоречит требованиям СанПин 2.3.2.1324-03.
Доводы административного истца о незаконности оспариваемых действий ввиду того, что ФИО1 не вручался акт об уничтожении продуктов питания, а также о том, что уничтоженные продукты питания были приобретены истцом в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка судом отклоняются, поскольку изъятие, а также уничтожение изъятых запрещенных предметов, веществ и продуктов питания в присутствии осужденного Правилами внутреннего распорядка и иными нормативными правовыми актами не предусмотрено, с актом об уничтожении изъятых продуктов питания ФИО1 был ознакомлен, что подтверждается исследованной в судебном заседании видеозаписью.
Обстоятельства приобретения спорных продуктов питания в соответствии с Правилами внутреннего распорядка СИЗО, по убеждению суда, правового значения в рассматриваемом случае не имеют и о незаконности изъятия и уничтожения продуктов питания не свидетельствуют, поскольку уничтожение данных продуктов питания было обусловлено тем, что они были испорчены, что объективно установлено комиссией должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми и согласовано медицинским работником в установленном порядке. Данные обстоятельства также нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При оценке действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми по изъятию и уничтожению продуктов питания суд также приходит к выводу об их законности, а также об отсутствии нарушения прав и законных интересов административного истца на основании следующего.
Как следует из письменного ответа начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 на имя начальника УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** № ..., на основании медицинского заключения ФИО1 в полном объеме обеспечивается горячим питанием в соответствии с нормами, предусмотренными приложением №... Приказа Минюста России от ** ** ** №.... По результатам анализа архивных записей служебных видеорегистраторов установлено, что ФИО1 в большинстве случаев по собственной инициативе отказывается от положенной нормы продуктов питания.
Также суду представлены ведомости по раскладке продуктов, вкладываемых в котел на одного человека в сутки для больных (сахарный диабет), осужденных к лишению свободы, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях ФСИН, на мирное время, по повышенной норме питания за период с ** ** ** по ** ** ** с указанием наименования продуктов, веса и калорийности продуктов. Раскладка продуктов подписаны начальником ОКБИ и ХО, заведующей столовой, начальником медицинской части, заместителем начальника по тылу и утверждена начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что уничтожение принадлежащих истцу продуктов питания ввиду невозможности их потребления по причине их испорченности, не привело к нарушению права ФИО1 на обеспечение питанием как лица, содержащегося в следственном изоляторе, поскольку ФИО1 в полном объеме обеспечивается горячим питанием в соответствии с установленными нормами.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что не нашел своего подтверждения факт нарушений прав административного истца действиями административного ответчика.
Как ранее указано и следует из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в их системном толковании, решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Между тем, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия (бездействия) административного ответчика требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод административного истца по итогам изучения представленных доказательств по настоящему делу не установлена, в связи с чем основания для признания оспариваемых действий административного ответчика незаконными, и, как следствие, взыскания в пользу административного истца денежной компенсации отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, инспектору ОРН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО4, начальнику оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО5, начальнику отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО6, дежурному помощнику начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО7 о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в изъятии и уничтожении продуктов питания, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей, возложении обязанности не допускать нарушения прав административного истца - отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Бутенко
Мотивированное решение составлено 28.11.2025