УИД: 31RS0022-01-2025-002916-30 № 2-2073/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Захарове Д.И.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Митруда России» о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности, обязании признать инвалидом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным решение бюро медико-социальной экспертизы № 11 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Министерства труда от 25.02.2025 об отказе в установлении группы инвалидности; обязать ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Министерства труда признать инвалидом 2-й группы.

В обоснование требований указала, что ответчиком при вынесении решения не учитывалось состояние её здоровья. Не принято во внимание, что все заболевания, которыми она страдает более двадцати лет, являются хроническими, последствия которых влияет на выполнение трудовой функции. Не учтена невозможность обучения, общения с окружающими людьми из-за расстройства психики. Кроме этого она постоянно испытывает нарушение координации движения – шаткая походка, рассеянность, невнимательность, забывчивость, потеря зрения и слуха. При ходьбе выворачивается левая нога до растяжения связок из-за деформирования стоп 2-й степени, плоскостопие 2-й степени, сосудистые нарушения в головном мозге. В поликлинике было установлено, что <данные изъяты>. Однако, несмотря на это, упустив важные данные о состоянии её здоровья, ответчиком было отказано ей в установлении инвалидности, что является незаконным.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска, в результате личного опроса, осмотра, комплексной оценки и анализа медицинских, медико- экспертных документов, представленных на МСЭ, выявлены стойкие незначительные нарушения функций организма, которые не приводят к ограничению жизнедеятельности в основных категориях, не вызывают нуждаемости в мероприятиях по реабилитации и абилитации и не дают оснований для установления инвалидности, согласно «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 №588 Максимально выраженное нарушение функций организма 20% установлено по л. 6.1.1.1 количественной системы оценки степени нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, согласно приложению № 1 к Классификациям и критериям используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, утверждённым приказом Минтруда России от 27.08.2019 № 585н Экспертное решение бюро МСЭ №4 не изменено. Решение принято единогласно всеми специалистами, проводившими медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы ФИО1

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была освидетельствована в бюро №4, по результатам которого группа инвалидности не установлена.

Решение было обжаловано ФИО1 в экспертном составе № 1, который подтвердил решение бюро № 4.

Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы в экспертном составе № 1 (акт № № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ ), основное заболевание: <данные изъяты>.

Стойкие незначительно выраженные нарушения сенсорных функций, нейромышечных, скелетных, связанных с движением функций.

Сопутствующее заболевание: - <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6 вышеуказанных Правил).

В п. 7 Правил признания лица инвалидом определено, что в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

В соответствии с п. 5 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России от 27.08.2019 г. № 585н, выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами: I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов; II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов; III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов; IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

При этом критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (п. 13 вышеуказанных Классификаций и критериев).

Оспаривая решение ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.», истец ссылается на неправильную медицинскую оценку врачами состояния её организма.

В связи с отсутствием у суда специальных познаний в области медицины, в целях проверки обоснованности оспариваемого решения была назначена заочная судебная медико-социальная экспертиза. Поскольку признание лица инвалидом согласно ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ осуществляется только федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, проведение экспертизы поручено ФКУ «Главное бюро МСЭ по Курской области» Минтруда России.

По результатам судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ экспертами экспертного состава № 1 ФКУ «Главное бюро МСЭ по Курской области» Минтруда России, предупрежденными судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, подтверждены выводы решения ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.», а именно, что на момент освидетельствования истца в данном учреждении у него имелись стойкие <данные изъяты>, в связи с чем не имелось оснований для назначения группы инвалидности.

Экспертное заключение ФКУ «Главное бюро МСЭ по Курской области» Минтруда России не содержит условий, изложенных в ст. 87 ГПК РФ, являющихся основанием для назначения дополнительной или повторной экспертизы.

В связи с тем, что суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия у ФИО1 нарушений здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, приводящим к ограничению основных категорий жизнедеятельности, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Митруда России» о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности, обязании признать инвалидом отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст решения изготовлен – 10.10.2025.

Судья