26RS0002-01-2022-003514-52 Дело № 2-2719/2022
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь 04 июля 2022 года
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи
Федорова О.А.
при секретаре
ФИО1
с участием
представителя истца
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ФИО3 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и признании права муниципальной собственности на земельный участок,
установил:
КУМИ г.Ставрополя обратился в суд с иском, в котором просил суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: г и признать право собственности муниципального образования г.Ставрополя на указанный земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указал, что по сведениям ЕГРН указанный земельный участок с кадастровым номером имеет вид разрешенного использования "жил.дачн.застр.". Границы земельного участка не установлены. Право собственности на земельный участок в СТ "Крокус" у ФИО3 является отсутствующим, поскольку правоустанавливающий документ, послужившим основанием для возникновения права собственности, отсутствует. Кроме того, постановлением администрации города Ставрополя от 08.08.2017 года № 1427 утверждена документация по планировке территории (проекта планировки территории, проекте межевания территории) в границах участка улицы (А - 154) города Ставрополя. Спорный земельный участок входит в зону планируемого строительства дороги.
В судебном заседании представитель истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно, причина неявки неизвестна.
Третье лицо Администрация города Ставрополя, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, территориальное управление Росимущества по Ставропольскому краю извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно.
Третье лицо - представитель Министерства имущественных отношений Ставропольского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и в соответствии с действующим законодательством.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие его права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В ходе судебного разбирательства на основании представленных доказательств установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу , садоводческое товарищество "
Право собственности ФИО3 на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Основанием для регистрации права собственности является свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому ФИО3 постановлением главы администрации г. Ставрополя №1599 от 07 октября 1992 года для использования под сад по фактическому пользованию предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 метров в
Из предоставленного суду акту обследования земельного участка от 01 апреля 2022 года следует, что фактически обследование не производилось ввиду отсутствия возможности его проведения.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Права истца могут быть защищены путем предъявления иска о признании такого права отсутствующим только в том случае, когда принадлежность права другому лицу является очевидным нарушением прав истца, но, тем не менее, истец не имеет правовых оснований претендовать на принадлежность этого права и потому не может заявлять иск о признании спорного права за ним, то есть иного способа защиты нарушенного права не имеется. Возможность обращения с требованием о признании права отсутствующим может быть реализована в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица, на которое просит признать отсутствующим.
Доказательств, свидетельствующих о недействительности правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации права ответчика на земельный участок, истцом не представлено, как и не представлено доказательств наличия нарушенного права истца.
Само по себе отсутствие в распоряжении органа местного самоуправления постановления, которым был предоставлен земельный участок, учитывая наличие свидетельства о праве собственности, не свидетельствует о недействительности правоустанавливающего документа.
Доводы истца о том, что земельный участок входит в зону планируемого строительства дороги, не имеют юридического значения для рассмотрения иска по заявленным требованиям, поскольку данные обстоятельства не влекут признание права собственности на земельный участок отсутствующим. В таком случае земельный участок подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в порядке, предусмотренном главой VII.1 Земельного кодекса РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку земельный участок не находится в фактическом владении КУМИ г. Ставрополя, при этом истец не представил доказательства невозможности оспаривания оснований регистрации права (не воспользовался всеми возможностями защиты права), в данном случае имеет место ненадлежащий способ защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании права собственности муниципального образования г. Ставрополь на земельный участок, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
- ¬
Место для подписи
L -
Мотивированное решение составлено 11 июля 2022 года.
Судья О.А. Федоров