Решение по делу № 2-29/2023 от 14.02.2023

Гражданское дело № 2-29-2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 14 февраля 2023 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Петрушина В.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко О.С.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на нежилые помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Дмитриева Курской области, в котором просят признать право собственности за ФИО1 на помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, за ФИО2 и ФИО3 право общей совместной собственности на помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное в здании по адресу: <адрес>

Внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в запись об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, указав площадь здания <данные изъяты> кв.м.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Истцы являются собственниками нежилого здания-магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное здание состоит из двух изолированных помещений, имеющих отдельные входы. Нежилое помещение № с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.06.2006 №, выданного администрацией <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 14.05.2007, номер регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 14.05.2007. Нежилое помещение № с кадастровым номером № принадлежит ФИО2 и ФИО3 на праве общей совместной собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 21.08.2008 №, выданного администрацией <адрес>. Право общей совместной собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации: №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 21.10.2008.

Кроме того, истцам на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные под указанными помещениями: ФИО1 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, ФИО2 и ФИО3 земельный участок на праве общей совместной собственности площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав № от 18.01.2010, № от 18.02.2010.

В 2012 году, на основании постановления главы города <адрес> № от 16.01.2012 о разрешении на строительство пристройки к магазину, истцами за счет собственных средств увеличена площадь помещений за счет пристроек к магазину. Пристройки в себя включают санузел, бытовые помещения (гардеробные), для персонала.

ФИО1 для реконструкции магазина предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет.

До реконструкции магазина его общая площадь составляла <данные изъяты> кв.м., из нее площадь помещения №, принадлежащего ФИО1 составляла <данные изъяты> кв.м., площадь помещения №, принадлежащего ФИО2 и ФИО3 составляла <данные изъяты> кв.м.

За счет пристроек и технической инвентаризации площадь помещения № с кадастровым номером № увеличилась до <данные изъяты> кв.м., площадь помещения № с кадастровым номером № увеличилась до <данные изъяты> кв.м., а всего площадь магазина увеличилась до <данные изъяты> кв.м.

Пристройки к магазину возведены в соответствии с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, они не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, все конструкции находятся в исправном состоянии. Пристройки не нарушают архитектурного облика города, систем коммуникаций.

В течение 10 лет истцы открыто и добросовестно владеют зданием магазина, несут бремя его содержания, право владения никем не оспаривалось.

В сентябре 2022 года истцы предпринимали меры по регистрации права собственности магазина в ЕГРН, в чем было отказано в отделе МФЦ, из - за отсутствия документов проектной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. После чего истцы предприняли меры к получению технического плана здания - магазина и технического плана помещений, однако и при наличии таких документов в постановке на государственный кадастровый учет вновь было отказано в связи с отсутствием документов, соответствующих градостроительному кодексу.

Таким образом, оформить право собственности на магазин с учетом измененной площади во внесудебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковое заявление поддержали, по изложенным в нем доводам.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковое требование поддержала.

Представитель ответчика - администрации города Дмитриева Курской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области ФИО5 представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Заслушав истцов ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.ч.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.25, 26, 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч.ч.1.2 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 373-ФЗ, от 03.08.2018 № 341-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ). Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы также правоустанавливающие документы на земельный участок (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 № 216-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ).

В силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, письменных и вещественных доказательств и др.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками нежилого здания-магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное здание состоит из двух изолированных помещений, имеющих отдельные входы. Нежилое помещение № с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 14.05.2007 и зарегистрировано в ЕГРН 14.05.2007, номер регистрации №. Нежилое помещение № с кадастровым номером № на праве общей совместной собственности принадлежит ФИО2 и ФИО6 Право общей совместной собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 21.10.2008 и зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ № регистрации: №.

Истцам на праве собственности также принадлежат земельные участки, расположенные под указанными помещениями: ФИО1 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, ФИО2 и ФИО3 земельный участок на праве общей совместной собственности площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав № от 18.01.2010, № от 18.02.2010.

16 января 2012 года ФИО1 и ФИО2, на основании Постановления Главы города <адрес> №, выдано разрешение на строительство пристройки площадью <данные изъяты> кв.м. к магазину, расположенному по адресу: <адрес>, которую следует произвести с учетом условий санитарных норм и правил (л.д.72).

19 апреля 2016 года между ФИО1 и Администрацией города <адрес> заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для реконструкции магазина, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Срок аренды устанавливается с 19 апреля 2016 года по 18 апреля 2019 года (л.д.73-76).

Из технического плана здания (л.д.25-33), изготовленного 29 ноября 2022 года ООО «Кадастр – Профи» на магазин с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что он состоит из помещения № с кадастровым номером № и помещения № с кадастровым номером №, его площадь с учетом реконструкции составила <данные изъяты> кв.м.

До реконструкции общая площадь магазина составляла <данные изъяты> кв.м., из нее площадь помещения №, принадлежащего ФИО1 составляла <данные изъяты> кв.м., площадь помещения №, принадлежащего ФИО2 и ФИО3, составляла <данные изъяты> кв.м.

Из Акта № приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией Администрации <адрес>, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № Администрации города <адрес>, заключения о соответствии законченного объекта обязательным требованиям пожарной безопасности, следует, что магазин с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, построен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Ответчик иск признал.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Вышеприведенные доказательства суд оценивает в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом относимости, достаточности и достоверности каждого из них в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное в здании по адресу : <адрес>.

Признать за ФИО2, <данные изъяты> право общей совместной собственности на помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное в здании по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.П.Петрушин