гражданское дело № 2-197/2023

УИД 65RS0015-01-2023-000114-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское 19.04.2023 г.

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего Образцова С.В.

при помощнике судьи Никитенко Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным, его передаче для последующего уничтожения,

установил:

20.03.2023 г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – ТУ Росимущества) обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, его передаче для последующего уничтожения.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Тымовском районе Сахалинской области в русле реки Тымь обнаружены и изъяты: ставная лесковая сеть белого цвета длиной 10 м, высотой 2 м, ячеей 55х55 мм с грузом в виде 3 колец.

В ходе административного расследования, проведенного по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, собственник указанного имущества не установлен. С момента выявления правонарушения, изъятия орудий лова по настоящее время собственник не заявил свои права на указанное движимое имущество, попыток к его возврату не предпринимал.

Ссылаясь на положения ст.ст. 225, 226 ГК РФ, заявитель просит признать сеть с грузом бесхозяйным (бесхозным) имуществом, обратить их в собственность государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

В судебное заседание представитель заявителя - Территориального управления Росимущества в Сахалинской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7).

Представитель заинтересованного лица – Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Отдел), в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, в лице начальника ФИО3 направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав все обстоятельства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225, ст. 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. В частности, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В соответствии с п.п. 1, 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, последнее является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе функции по управлению федеральным имуществом, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение.

В силу п. 5.3 Положения о ТУ Росимущества в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 г. № 278, последнее уполномочено обращаться в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Отказ от права собственности в силу ст. 236 ГК РФ может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лица об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Тымовском районе Сахалинской области в русле реки Тымь <данные изъяты> обнаружены и изъяты ставная лесковая сеть белого цвета длиной 10 м, высотой 2 м, ячеей 55х55 мм с грузом в виде 3 колец, что подтверждается протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное имущество на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № принято на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району.

В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит указанное орудие лова, а равно свидетели правонарушения не установлены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д. 13-14).

При подготовке дела к судебному разбирательству сведения о принадлежности изъятого имущества не получены.

Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что собственник отказался от права собственности на ставную сеть, вопрос о признании которой бесхозяйной ставит перед судом заявитель.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГПК РФ).

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 г. № 1238, определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В соответствии с п.п. 3, 11 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для распоряжения путем переработки (утилизации), уничтожения, реализации.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон), в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе минимальный размер и вес добываемых водных биоресурсов, а также размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Частью 4 ст. 26 Закона установлено, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 г. № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» установлено, что запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Учитывая приведенные нормы Закона, а также то, что на изъятые рыболовные сети отсутствует необходимая документация, предусмотренная Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и позволяющая довести до потребителя всю необходимую и достоверную информацию о товаре (ст. 10 Закона), следовательно, она не может быть законно реализована Территориальным управлением Росимущества в Сахалинской области на территории Российской Федерации, в связи с чем, обнаруженные в ходе проводимых мероприятий незаконные орудия добычи (лова) в силу вышеприведенных норм права являются бесхозяйными и подлежат передаче в собственность Российской Федерации для их последующего уничтожения.

При таких обстоятельствах заявление ТУ Росимущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ

решил:

заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, обратить в собственность Российской Федерации и передать в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для уничтожения хранящиеся в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району ставную лесковую сеть белого цвета длиной 10 м, высотой 2 м, ячеей 55х55 мм с грузом в виде 3 колец.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Образцов

Мотивированное решение составлено 24.04.2023 г.