УИД 39RS0020-01-2022-001057-33

Дело № 2а-1134/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Линенко П.В., при секретаре Астаповой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1134/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 России по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 г. по сроку уплаты 30.07.2021 в размере 9 324,52 руб., пени – 18,18 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 г. по сроку уплаты 30.07.2021 в размере 2 418,75 руб., пени в размере 04,72 руб, мотивируя свои требования тем что, согласно выписке из ЕГРИП, в период с 15.06.2020 по 15.07.2021 ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; за время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ФИО1 ненадлежащим образом исполнил обязанности по уплате страховых взносов за налоговый период - 2021 год, в результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов образовалась задолженность; в установленные НК РФ сроки ответчиком страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени на общую сумму 22,90 руб. (04,72 руб. + 18,18 руб.); требование о погашении задолженности по страховым взносам ответчиком не исполнено; административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, который был выдан, но впоследствии отменен мировым судьей на основании поступивших возражений ФИО1 относительно его исполнения; поскольку ФИО1 не уплатил недоимку по страховым взносам, на основании п. 1 ст. 75 НК РФ, начислены пени; заявленная недоимка на дату обращения в суд с настоящими требованиями ФИО1 не оплачена.

Определением суда, в связи с реорганизацией, произведена замена административного истца с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 России по Калининградской области на Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (л.д. 71).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Свою позицию мотивировал тем, что предметом настоящего административного иска является недоимка по страховым взносам за 2021 г., тогда как отмененным судебным приказом мирового судьи от 29.12.2021 № 2а-2512/2021 была взыскана задолженность за 2018, 2019, 2020 годы. Данный факт, по мнению ФИО1, свидетельствует о нарушении истцом срока обращения в суд за защитой своих прав, и, как следствие, является основанием к отказу в иске (л.д. 67, 76).

Суд, в порядке ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, без ведения аудиопротоколирования.

Исследовав материалы административного дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена подпунктом 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Общие положения о страховых взносах установлены главой 34 НК РФ.

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 в период с 15.06.2020 по 15.07.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – 47.11 «торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (л.д. 23).

В установленные законом срок страховые взносы за 2021 г. ФИО1 не уплачены.

В связи с неоплатой взносов налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлено требование <№> об уплате страховых взносов по сроку уплаты 30.07.2021 и пеней в общем размере 11 766,17 руб. в срок до 27.09.2021 (л.д. 16-17).

ФИО1 в добровольном порядке указанное требование не исполнено.

Налоговый орган 28.12.2021 обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки.

Мировым судьей 29.12.2021 выдан судебный приказ в отношении ФИО1, который на основании поступивших возражений от 14.01.2022, отменен (л.д. 30-31).

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения с настоящим административным иском.

Частью 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указывалось выше, требованием <№> налогоплательщику установлен срок для добровольной оплаты страховых взносов - до 27.09.2021.

С заявлением о выдаче судебного приказа, согласно входящему штампу, Управление обратилось 28.12.2021 (через три месяца), то есть в пределах установленного процессуального срока.

Судебный приказ в отношении ФИО1 отменен определением мирового судьи от 14.01.2022.

С настоящими требованиями налоговый орган обратился посредством электронной почты 11.07.2022, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, установленные ст. 48 НК РФ процессуальные сроки обращения, налоговым органом соблюдены.

Довод ответчика о том, что отмененным судебным приказом от 29.12.2021 № 2а-2512/2021 была взыскана задолженность только за 2018, 2019, 2020 годы, а не за 2021 год (предмет настоящих требований) судом не может быть принят во внимание в силу следующего.

Действительно, из определения мирового судьи от 14.01.2022 усматривается, что судебным приказом от 29.12.2021 № 2а-2512/22021 с ФИО1 была взыскана недоимка по налоговым сборам за 2018, 2019, 2020 годы в общем размере 12267,95 руб.

Вместе с тем, из копии заявления о выдаче судебного приказа следует, что налоговый орган обращался за взысканием с ФИО1 недоимки за 2018, 2019, 2021 годы, а именно: недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере 9324,52 руб. пени – 18,18 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: налог – 2418,75 руб., пени – 4,72 руб.

То есть, Управление просило выдать судебный приказ и в отношении недоимки по налоговым сборам за 2021 г.

Предметом настоящих требований является именно недоимка за 2021 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере 9324,52 руб. пени – 18,18 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: налог – 2418,75 руб., пени – 4,72 руб.

Допущенная мировым судьей описка в виде «2020 г.» носит исключительно технический характер, не нарушает прав административного ответчика, и не влияет на существо заявленных требований.

Поскольку образовавшаяся недоимка по страховым взносам за 2021 год административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратного, ответчиком суду не предоставлено, то требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, истец правомерно, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 31.07.2021 по 08.08.2021 в размере 18,18 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 31.07.2021 по 08.08.2021 в размере 4,72 руб.

Суд, проверив расчёт, находит его обоснованным.

На основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в данном случае в бюджет города Светлогорска.

С учетом вышеуказанных норм права, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета города Светлогорска государственная пошлина в размере 470,65 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <Адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области сумму недоимки по страховым взносам в общем размере 11766 рублей 17 копеек, из которых:

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2021 год, по сроку уплаты 30.07.2021 года, в сумме 2418 рублей 75 копеек и пени в сумме 04 рубля 72 копейки;

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому) за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2021 год, по сроку уплаты 30.07.2021 года, в сумме 9324 рубля 52 копейки и пени в сумме 18 рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г. Светлогорска Калининградской области государственную пошлину в сумме 400рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 06 марта 2023 года.

Судья: П.В. Линенко