РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-536/2024 по административному иску ОАО «РЖД» в лице адрес – филиала ОАО «РЖД» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, его прекращении,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» в лице адрес – филиала ОАО «РЖД» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, его прекращении.

В обосновании исковых требований истец указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 492548/24/77055-ИП от 04 июня 2024 года на основании требований исполнительного листа ФС № 040456104 от 06 мая 2024 года, выданного по делу № 2-423/2024 о возложении на ОАО «РЖД» обязанности в срок 6 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу в целях обеспечения транспортной безопасности на адрес железной дороги образовать (сформировать) и (или) привлечь подразделения транспортной безопасности, аккредитованные в соответствии с Законом о транспортной безопасности и Порядком аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортных безопасности и требований к ним, утвержденным приказом Федерации от 15 мая 2023 года № 170. Решение Тукаевского районного суда адрес по делу № 2-423/2024 вступило в законную силу 03 мая 2024 года, таким образом, срок добровольного исполнения данного решения заканчивается 03 ноября 2024 года. Постановление № 492548/24/77055-ИП от 04 июня 2024 года о возбуждении исполнительного производства поступило в ОАО «РЖД» в лице адрес- филиала ОАО «РЖД» 17 июня 2024 года. Из указанного следует, что с 04 июня 2024 года судебный пристав-исполнитель по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио располагал информацией о рассмотрении вопроса о добровольном исполнении решения суда в течение 6 месяцев. Тем не менее, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 04 июня 2024 года о возбуждении исполнительного производства с иным сроком исполнения. Вынесенное постановление является необоснованным, нарушает права Общества в сфере своей деятельности, вынесено с нарушением материального права. Административный истец просит признать незаконным постановление от 04 июня 2024 года судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства неимущественного характера и прекратить его.

Определением Басманного районного суда адрес от 16 сентября 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по адрес.

Представитель административного истца ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио в материалы дела представлены возражения на административное исковое заявление, в которых административный ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу норм действующего законодательства судебный пристав-исполнитель не имел правовых оснований отказать в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, меры принудительного исполнения по требованиям, содержащимся в исполнительном документе, судебным приставом не применялись, права истца не нарушены.

Представитель заинтересованного лица Камской транспортной прокуратуры в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ч. 1, 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Тукаевского районного суда адрес от 28 марта 2024 года признано незаконным бездействие ОАО «РЖД» в части невыполнения требований законодательства транспортной безопасности на адрес железной дороги. На ОАО «РЖД» возложена обязанность в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в целях обеспечения транспортной безопасности на адрес железной дороги образовать (сформировать) и (или) привлечь подразделения транспортной безопасности, аккредитованные в соответствии с Законом о транспортной безопасности и Порядком аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требования к ним, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 мая 2023 года № 170. Решение суда вступило в законную силу 03 мая 2024 года.

06 мая 2024 года Тукаевским районным судом адрес выдан исполнительный лист серии ФС № 040456104.

04 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 492548/24/77055-ИП в отношении ОАО «РЖД».

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным закон. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

В силу положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 12).

Сведений о том, что судебный пристав-исполнитель по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио располагал информацией о рассмотрении вопроса о добровольном исполнении решения суда, а равно доказательств об исполнении решения суда истцом в добровольном порядке, как об этом указывает истец в административном исковом заявлении, суду не представлено.

Проанализировав указанные нормативные положения и фактические обстоятельства дела, при которых исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве, в отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в его возбуждении, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем предприняты не были, нарушений прав административного истца действиями ответчиков не установлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, его прекращении, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД» в лице адрес – филиала ОАО «РЖД» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, его прекращении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 10 января 2025 года.