Решение по делу № 2А-4153/2022 от 19.09.2022 | Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

дело № 2а-4153/2022

УИД № 61RS0007-01-2022-004323-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Евсеевой В.Д.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6 27 июня 2022 года вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01 декабря 2012 года по 31 августа 2018 года, указав общую сумму задолженности в размере 418 528 рублей 04 копейки.

При вынесении нового постановления судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6 произвела расчет из средней заработной платы по Российской Федерации, тогда как административным истцом представлены справки о заработной плате за период с 2012 года по настоящее время.

ФИО1 неоднократно являлся в Пролетарское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону, пристав-исполнитель не требовал предоставить справки о заработной плате с места работы.

ФИО1 регулярно оплачивал алименты и не допускал задолженности.

Исчисление правильности выплат по алиментам судебными приставами-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 ставит под сомнение, так как представленные постановления о расчете задолженности рассчитаны не из заработной платы, а из расчета средней заработной платы по Российской Федерации.

ФИО1 не согласен с данным расчетом, так как работает и получает заработную плату, алименты оплачивает из заработной платы. Сроки для предоставления справок о заработной плате истекли, так как некоторые предприятия на которых работал ФИО1 уже не существуют.

Исполнительный лист о взыскании алиментов на работу не поступал. ФИО1 восстановил его в 2017 году, написал заявление по месту работы на взыскание алиментов.

ФИО1 считает действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6 незаконными и нарушающими права.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит суд, признать действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6 о расчете задолженности на сумму 418 528 рублей 04 копейки незаконным и отменить; обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО6 устранить допущенные нарушения по исполнительному производству № № от 12 марта 2012 года и по исполнительному производству № №

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 действующая на основании доверенности от 18 июня 2022 года, требования административного иска поддержали и просили удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 в судебном заседании требования административного иска не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку 19 сентября 2022 года вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам.

Заинтересованное лицо: ФИО7 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требованиях.

Административный ответчик пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом судебной повесткой.

Представитель административного ответчика УФССП России по РО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой. О причинах не явки в судебное заседание, сообщено не было.

В отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства № №-ИП, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что на исполнении в Пролетарском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство № № (ранее №№-ИП, № №-ИП), возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серия ВС № № от 12 марта 2012 года, выданного Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до совершеннолетия ребенка.

12 марта 2012 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и присвоен номер исполнительного производства № №-ИП.

11 мая 2012 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 143 420 рублей.

18 июля 2012 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

11 октября 2012 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 277 956 рублей 25 копеек.

22 ноября 2012 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам.

24 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

25 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере – 617 519 рублей 24 копейки.

30 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

19 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

19 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 3 288 рублей 50 копеек.

19 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

07 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 3 565 рублей 30 копеек.

07 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

24 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 2 928 рублей.

27 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

18 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 1 697 рублей 75 копеек.

18 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

29 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

04 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 1 033 рублей 75 копеек.

04 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончании ИП.

12 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 2 856 рублей.

23 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного.

07 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 3 041 рубль 25 копеек.

07 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

27 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

25 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

25 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 972 рубля 25 копеек.

25 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

24 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 2 269 рублей.

24 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

30 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

16 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

16 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 2 177 рублей 75 копеек.

16 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

24 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

25 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

26 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

22 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

16 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

24 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 175 рублей 25 копеек.

22 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 4 342 рубля 50 копеек.

26 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

16 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

16 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 2 754 рубля 75 копеек.

16 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

10 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об окончании ИП.

10 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания ИП.

Постановлением судебного пристава ФИО6 от 27 июня 2022 года о расчёт задолженности, был определен ФИО1 размер задолженности по алиментам по состоянию на 1 июня 2022 года в размере 418 528 руб. 04 коп.

Не согласившись с данным Постановлением ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском о признании незаконным действий судебного пристава по ее расчету.

В ходе рассмотрения административного дела судом были запрошены справки НДФЛ о размере доходов истца с 2013 по 2017 год.

С учетом полученных сведений 19 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, определив должнику ФИО1 задолженность по алиментам по состоянию на 01 ноября 2018 года в размере 44 307 рублей 32 копейки.

С данным расчетом согласились все стороны исполнительного производства, что подтверждается их пояснениями данными в судебном заседании.

Как установлено в ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

С окончательным расчетом от 19 сентября 2022 года, административный истец ФИО1 согласился, возражений не поступило.

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам, не допущено нарушений законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах. Доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты в рамках административного судопроизводства административным истцом не представлено.

В связи с этим, заявленные административным истцом требования к административным ответчикам о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО12 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО и постановления от 27 июня 2022 года о расчете задолженности по алиментам отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Мельситова И.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2022 года.