Дело №...
Поступило в суд 10 марта 2022 г.
УИД 54RS0№...-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Пыреговой А.С.
с участием помощника прокурора Новосибирского района Новосибирской области Кулешковой Т.С.
при секретаре Валеевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным договора социального найма и выселении,
встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обратилась с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в котором просила признать договор социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между истцом и ФИО1 недействительным, выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения, снять их с регистрационного учета по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, А .
В обоснование исковых требований истец указывает на то, что заключенный ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма является недействительным, поскольку на дату заключения договора истец не являлся собственником квартиры, кроме того, многоквартирный дом в котором расположена спорная квартира признан аварийным, непригодным для проживания и подлежал сносу.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 подано встречное исковое заявление к администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в котором они просят признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что между администрацией Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ответчиками по первоначальному иску был заключен договор социального найма жилого помещения, а именно , расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, А. В данной квартире ответчики проживают фактически и считают, что приобрели право пользования спорной квартирной на условиях социального найма.
Представитель администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении, что встречные исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2 по первоначальному иску и истцы по встречному иску исковые требования администрации не признали. ФИО1 пояснила, что проживает в спорной квартире с рождения с родителями, которые получили указанную квартиру от году. До замужества она заключала договор социального найма в 2013 году, до этого получила постановление на жилье. В 2014-2016 году была попытка вступить в программу по переселению, но из-за несогласия одного собственника их не переселили.
Суд, заслушав представителя истца по первоначальному иску и представителя ответчика по встречному иску, ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.
Так, согласно ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно абзацу третий пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 и части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании договора социального найма недействительным и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Статьей 64 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения №... от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области утвержден перечень и акт приема-передач объектов жилищно-коммунального хозяйства передаваемых в муниципальную собственность Каменского сельсовета, ранее состоявших на балансе ».
Из акта приемки-передачи объектов жилищного фонда, содержащего перечень объектов жилищного фонда, обслуживаемого , что спорный дом, расположенный по адресу: , отсутствует.
Решением Совета депутатов Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва №... от ДД.ММ.ГГГГ семиквартирный жилой дом в поселке Восход, по был поставлен на учет как бесхозяйный объект, расположенный на территории МО Каменского сельсовета в Управлении Федеральной регистрационный службы по Новосибирской области.
Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ Каменским сельсоветом был присвоен адрес, в том числе квартире, в которой проживают члены семьи ФИО7 и ФИО8: Новосибирская область, Новосибирский район,
Как следует из похозяйственной книги №..., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, :
- с 2008 года зарегистрированы и проживают ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ гр. (записана первой), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ гр. (сестра), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын);
- с 2014 года зарегистрированы и проживают ФИО13 (ФИО14) Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ гр. глава хозяйства), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат, умер в 2018 году), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ гр. (сестра), ФИО13 (ФИО14) С.А. (М.) ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО13 (ФИО14) И.А. (М.), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж).
Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания №... от ДД.ММ.ГГГГ и акту обследования помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение - квартиру, состоящую их одной комнаты общей площадью 58,3 кв.м., жилой площадью 44,2 кв.м., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, , для использования в целях проживания: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр. (глава хозяйства), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж).
Из текста преамбулы данного договора следует, что он заключен на основании Устава муниципального образования и распоряжения комитета главы по управлению муниципальным имуществом Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., постановления администрации Каменского Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., акта приемки-передачи жилого фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства, принадлежащего АОЗТ «Чкаловское» на баланс администрации Каменского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении муниципальной программы Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2021-2022 г.г.» граждане подлежат переселению из аварийного многоквартирного дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, .
Право муниципальной собственности на жилой дом расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменского сельсовету Новосибирского района Новосибирской области принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, на спорное жилое помещение – по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право муниципальной собственности Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на основании выписки из реестра муниципального имущества Каменского сельсовета Новосибирского района №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для обращения администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в суд с исковым заявлением о признании договора социального найма недействительным и выселении ответчиков, послужило то обстоятельство, что на момент заключения оспариваемого договора истец не являлся собственником квартиры, поскольку договор социального найма был заключен на основании постановления о передаче объектов жилого фонда, принадлежащего АОЗТ «Чкаловское», на баланс администрации, в перечне которого отсутствовал спорный жилой дом, а сам дом был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, в то время как в соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст. ст. 153 - 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Исходя из ч. 1 ст. 178 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.
Заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности, если сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку (п/п.5 ч. 2 ст. 178 ГК РФ).
В рассматриваемой ситуации бремя доказывания наличия нарушения в результате оспариваемой сделки либо охраняемого законом интереса в признании этой сделки недействительной лежит на самом лице, заявляющем соответствующее требование.
Возражая против заявленных требований, ответчики указывали на то, что в спорном жилом помещении они проживают давно, и были вселены в спорное помещение как члены семьи родителей, которые работали на ».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцу было достоверно известно обо всех обстоятельствах вселения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в спорное жилое помещение. В связи с чем оснований для признания договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Кроме того, сотрудники органов муниципальной власти при заключении оспариваемого договора обладали свободным доступом к информации в отношении жилого помещения, выступающего объектом сделок. Заключенный сторонами договор полностью соответствуют требованиям, которые предъявляются законодательством к данного рода договорам. Стороны были свободны в их заключении. Факты заключения спорных договоров под принуждением судом не установлены.
Также суд полагает необходимым учесть, что договор социального найма был заключен как указано в его преамбуле на основании постановления администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствует указание на передачу спорного жилого дома в муниципальную собственность. Вместе с тем, заключая договор социального найма, администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было достоверно известно об отсутствии указания в данном постановлении в отношении спорного жилого дома.
Кроме того, на момент заключения договора социального найма данный жилой дом уже был признан непригодным для проживания и находящимся в аварийном состоянии, поскольку акт обследования помещений был составлен в 2013 г., а договор социального найма между истцом и ответчиками был заключен в 2019 образом, достоверно зная о наличии данного обстоятельства, администрация Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области никаких мер не предпринимала, добровольно заключила договор социального найма.
Поскольку именно действия истца администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области привели к заключению данного договора социального найма, суд приходит к выводу, что воля администрации была направлена именно на признание правоотношений между истцом и ответчиками, подпадающих под действие социального найма.
При установлении вышеназванных обстоятельств не может являться основанием для удовлетворения иска о признании договора социального займа недействительным и выселении доводы представителя администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о том, что ФИО2 имеет на праве собственности иное жилое помещение, так как жилищное законодательство не запрещает иметь на праве собственности другое жилье при наличии одновременно жилого помещения по договору социального найма.
Учитывая, что с ФИО15 был заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 имеют постоянную регистрацию в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за указанными лицами права пользования спорным жилым помещением на основании заключенного договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным договора социального найма и выселении отказать в полном объеме.
Встречное исковое заявление удовлетворить.
Признать право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилым помещением: квартирой площадью 58,3 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район,, кадастровым номером №... на условиях социального найма по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.С. Пырегова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ