№ 2а-1164/2022
УИД 56RS0019-01-2022-001490-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года г. Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Журавской С.А.,
при секретаре Покачаловой В.С.,
с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дмитриевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц и РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на Интернет-страницах:
- ,
- , запрещенной к распространению в РФ.
В обоснование требований ссылался на то, что прокуратурой района проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет», в результате которого установлено, что в свободном доступе размещена информация о продаже электроудочек, предназначенных для ловли рыбы с использованием электрического тока.
Вход на сайты свободный, регистрации не требуется, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь. Сведения о лицах и собственниках указанных страниц на сайте отсутствуют.
Определением суда от 18.08.2022 года производство по делу в части сайта прекращено, в виду отказа прокурора от иска.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Дмитриева О.В. поддержала заявленные требования в оставшейся части по изложенным в иске основаниям.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Оренбургской области в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.
Ограничение доступа к информации допускается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
Прокурором в ходе мониторинга сети Интернет установлены Интернет -страницы, указанные в иске, содержащие информацию о продаже электроудочек, предназначенных для ловли рыбы с использованием электрического тока.
Статьей 3 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" установлено, что законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
При этом, в ст. 1 ФЗ дано понятие водным биологическим ресурсам - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" устанавливаются ограничения рыболовства на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов (ст. 26 ФЗ).
Запрещен ввоз на территорию Российской Федерации электроловильных систем (части 4, 6 ст. 26 ФЗ).
За несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в РФ и (или) вывоз товаров в соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 256 УК РФ).
То есть, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению электроудочек, за осуществление которых предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью сети Интернет, является распространением запрещенной в РФ информацией.
Решение суда позволит заблокировать доступ к запрещенной информации на территории РФ.
Так, в силу ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в реестр вышестоящих сведений является вступившее в законную силу решение о признании информации, распространение посредством сети Интернет информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ, в соответствии со ст. ст. 15.1, 15.2, 15.3 ФЗ № 149, установлен постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101.
В соответствие с положениями указанного постановления, создание, формирование и ведение единого реестра доменных имен, указателей сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты информационно -телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.
С учетом установленных обстоятельств, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и РФ, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-странице с адресом:
- ,
запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен указателей страниц файлов (сайтов) в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Журавская С.А.